Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 21.02.2024/Pykälä 22

Ympäristölautakunta 15.12.2021 § 180 

Siivikkalan Leppästentien asemakaava / Vireilletulo

171/10.02.03/2021

KAUPHALL 29.03.2021 § 121

Kaavasuunnittelija Roosa Saarela

Ylöjärven kaupungin hallintosäännön 86 §:n perusteella ase­ma­kaa­van ja sen muutosten laatimisesta päättäminen kuu­luu kaupunginhallituksen ratkaisuvaltaan.

Leppästentien asuinalue sisältyy maankäytön ja palveluiden suunnittelu- ja toteutusohjelmaan (MAPSTO) 2021 - 2025, kohdenumerolla 125. Kaavahanke on aikataulutettu käynnistettäväksi ja läpivietäväksi vuosien 2021 - 2022 aikana. MAPSTO-kartan tutkittavaa aluerajausta on tarkennettu käynnistämispäätökseen (MAPSTO-kartassa on osoitettu sijainti).

  Kaavahanke tarkentaa osayleiskaavan tavoitteita. 

Hankkeen vireilletulosta ja yksityiskohtaisemmasta ai­ka­tau­lu­tuk­ses­ta tiedotetaan normaalin käytännön mukaisesti eril­li­sil­lä kuulutuksilla osallistumis- ja arviointisuunnitelmien näh­tä­vil­le asettamisen yhteydessä.             

Oheismateriaali MAPSTO 2021 - 2025 aineisto

Alustava tutkittava alue

  Sijaintikartta

Lisätiedot  Kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen, p. 044 431 4324,

  Kaavasuunnittelija Roosa Saarela, p. 044 481 1312,

  sähköpostit muotoa etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Vt. kaupunginjohtaja ehdottaa

  Kaupunginhallitus päättää käynnistää selosteosan mu­kai­sen kaavahankkeen.

Päätös   Hyväksyttiin.

   -----

YMPLTK 28.04.2021 § 56

Kaavasuunnittelija Roosa Saarela

Kaavoituspäätös

Kaupunginhallitus päätti 29.3.2021 § 121 käynnistää Sii­vik­ka­lan Leppästentien asuinalueen asemakaavan laatimisen.

Suunnittelualue

Suunnittelualue sijaitsee Ylöjärven kaupungin Siivikkalan alu­eel­la sijoittuen Leppästentien ympäristöön. Suun­nit­te­lu­alue jatkaa olemassa olevan asemakaavan laajentumista. Suun­nit­te­lu­alu­een alustava pinta-ala arvio on noin 23 ha.

Tavoitteet

Tavoitteena on laatia  Siivikkalaan lisää pientaloaluetta. Suun­nit­te­lun tarkoituksena on osoittaa alueelle oma­ko­ti­tont­te­ja, paritalotontteja ja rivitalotontteja. Alueelle sijoitetaan myös puisto- ja virkistysalueita. Kaava-alue täydentää ja laa­jen­taa Siivikkalan pientalovaltaisia asuinalueita sekä tur­vaa virkistyksen ja ulkoilun mahdollisuudet alueella.

Kaavoitustilanne

Suunnittelualueella on voimassa Taajamien osayleiskaava, mi­kä on hyväksytty 18.11.1982. Osayleiskaavassa suun­ni­te­lu­alue on osoitettu: Pientalovaltaisena asuntoalueena (AP), lähivirkistysalueena (VL), maa- ja metsätalousalueena (M) sekä osayleiskaavaan on osoitettu kevyen liikenteen reit­ti ja merkintä jonka osoitetulla alueella ei saa muodostaa ra­ken­nus­lain 4 § mukaista taaja-asutusta viiden vuoden ku­lues­sa kaavan vahvistamispäivämäärästä lukien.

Voimassa oleva osayleiskaava on vuodelta 1982, eikä vas­taa nykyisiä suunnittelun tarpeita. Asutusta on alueella läh­te­nyt muodostumaan vuosien saatossa jo maa- ja met­sä­ta­lous­alu­eel­le (M). Maankäyttö- ja rakennuslain 42 § todetaan seu­raa­vaa ”Jos yleiskaava on ilmeisen vanhentunut, ase­ma­kaa­va voidaan perustellusta syystä laatia tai muuttaa si­säl­löl­tään 1 momentissa säädetystä poiketen. Tällöin on kui­ten­kin huolehdittava siitä, että asemakaava sopeutuu yleis­kaa­van kokonaisuuteen ja otettava huomioon, mitä 39 §:ssä säädetään yleiskaavan sisältövaatimuksista”.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

  Esityslistan liitteenä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma (28.4.2021).

Aikataulu

Asemakaavan vireilletulosta ilmoitetaan keväällä 2021. Ase­ma­kaa­van valmisteluaineisto ja luonnos tullaan aset­ta­maan nähtäville kesän 2021 aikana ja ehdotus syksyn 2021. Tavoitteena on, että asemakaava hyväksyttäisiin Ylö­jär­ven kaupunginvaltuustossa alkuvuoden 2022 aikana.

Liitteet

  Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (28.4.2021).

Lisätiedot

Kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen, p. 044 431 4324, Kaavasuunnittelija Roosa Saarela, p. 044 481 1312,
sähköpostit muotoa etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Kaavoituspäällikkö ehdottaa

  Ympäristölautakunta päättää

  1. käynnistää kaavoituksen ja tiedottaa vireilletulosta.

  2. hyväksyä osallistumis- ja arviointisuunnitelman (28.4.2021).

Päätös  Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

  -----

Ympäristölautakunta 15.12.2021 § 180 

Valmistelija Kaavasuunnittelija Helena Keva

Kaavoituspäätös Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 29.3.2021 § 121 käynnistää Siivikkalan Leppästentien asuinalueen asemakaavan laajennuksen laatimisen.

Suunnittelualue Leppästentien asemakaava-alue sijaitsee Ylöjärven Siivikkalan kaupunginosassa. Suunnittelualue sijoittuu tiiviin joukkoliikennevyöhykkeen alueelle. Matkaa Ylöjärven keskustan palveluihin on 8 km. Lähimpään päiväkotiin on matkaa 1 km ja alakouluun 2 km. Suunnittelualue rajautuu osittain vanhoihin pihapiireihin.

Tavoitteet Asemakaava-alueen laajentaminen lisää pientaloaluetta Siivikkalan kaupunginosaan. Suunnittelun tavoitteena on osoittaa alueelle omakoti-, paritalo- ja rivitalotontteja. Alueelle sijoitetaan myös puisto- ja virkistysalueita. Kaavoituksessa pyritään säilyttämään suositut ulkoilureitit sekä virkistysmetsää. Kaava-alue täydentää ja laajentaa luontevasti Siivikkalan pientalovaltaista asuinaluetta sekä turvaa virkistyksen ja ulkoilun mahdollisuudet alueella.

Asemakaavaluonnos Kaava-alueen läpi kulkee kokoojakatu, joka mahdollistaa pohjoiseteläsuuntaisen kokoojakadun toteuttamisen. Luoteisosan katualue on sijoitettu siten, että katuverkon rakentaminen ja yhdistäminen Vasamantielle on luontevaa. Asemakaavalla muodostuu: Asuinpientalojen- (AO-1, AO), erillispientalojen- (AP), rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuntojen korttelialuetta (AR), yleisten rakennusten korttelialue (Y), lähivirkistysaluetta (VL) sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten aluetta (ET). Yleisten rakennusten korttelialueella varaudutaan tulevaisuuden tarpeisiin, joka kaavallisesti mahdollistaa esimerkiksi varhaiskasvatusyksikön tai koulun sijoittamisen alueelle.

Leppästentien asemakaavassa on pyritty huomioimaan alueen suositut virkistysreitit sekä riittävät viheralueet. Lähivirkistysalueella, ulkoilureitin varrella on aluevaraus leikkipuistolle.

Aikataulu Asema kaavaluonnoksesta kuulutetaan ja tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti loppuvuodesta 2021.

Oheismateriaali Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (15.12.2021)
Asemakaavaluonnos (15.12.2021)
Kaavaselostus liitteineen (15.12.2021)
 

Lisätiedot Kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen, p. 044 431 4324, Kaavasuunnittelija Helena Keva, puh. 041 730 2041, sähköpostit muotoa: etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö

Päätösehdotus 

 Ympäristölautakunta päättää

1. asettaa Leppästentien asemakaavan luonnoksen valmisteluaineistoineen nähtäville.
2.      tiedottaa kaavahankkeesta osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.
3.      oikeuttaa kaavoituksen pyytämään tarvittavat lausunnot kaavaluonnoksesta.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.  

 -----

 Satu Honkanen (palvelussuhde- ja toimeksiantojäävi) poistui kokouksesta klo 17.55 ennen seuraavan asian käsittelyn aloitusta.             

Ympäristölautakunta 24.05.2023 § 56 

Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Helena Ylinen

Asemakaavaehdotus Asemakaavaehdotusta laadittaessa on huomioitu luonnosvaiheeseen saatu palaute, laadittu luontoselvitys, arkeologian selvitys ja hulevesiyleissuunnitelma sekä tehty useita tarkentavia maastokäyntejä. Näiden pohjalta ehdotusvaiheen kaavakartalla kadut ja tontit on ryhmitelty eri tavalla kuin luonnosvaiheessa, vaikka tonttimäärä on pysynyt samana.

 Alueen pinta-ala on 15,9 hehtaaria, josta korttelialuetta on 6,2 hehtaaria ja virkistykseen on osoitettu 7,7 hehtaaria. Asemakaavaehdotus osoittaa 33 pientalotonttia, viisi paritalotonttia, kolme laajaa rivitalotonttia sekä yleisten rakennusten korttelialueen päiväkotia varten.

 Uusien asukkaiden määrä on noin 200-250. Yhtiömuotoiset tontit ja päiväkoti on sijoitettu alueen eteläosaan ja pientalotontit pohjoisosaan. Leppästentieltä ja kokoojakatu Koivukaarteelta ei sallita suoria pientalotonttien liittymiä. Kokoojakatu Koivukaarteelta sallitaan liittyminen rivitalokortteliin ja päiväkotiin. Päiväkodin korttelista on suora yhteys metsäiselle lähivirkistysalueelle siten ettei katuja tarvitse ylittää.

 Luonnontilaisena säilyvän metsän pinta-ala alueen luoteis- ja pohjoisosassa on pyritty pitämään mahdollisimman laajana ja yhtenäisenä. Alueen länsiosan kalliomuodot on pyritty huomioimaan mahdollisimman hyvin ja kalliolouhikot on rajattu rakentamisen ulkopuolelle. Luonnon ja maiseman arvoalueet ja -kohteet on osoitettu säilytettäviksi luo- ja ma-merkinnöin. Alueen keskellä sijaitseva koivikko säilytetään viihtyisyyttä tuovana ja alueen identiteettiä muodostavana elementtinä.

 Alueen virkistyskäyttöä on tuettu osoittamalla ohjeelliset ulkoiluyhteydet säilyviksi katuverkon rinnalla. Katuverkosta on osoitettu yhteydet alueen laajentamiseksi länteen ja itään.

 Alueen laadukkaan toteuttamisen tueksi on laadittu sitovat rakennustapaohjeet.

 Kokouksessa esitellään lista-aineistoon jonkin verran täydennyksiä.

Liitteet Kaavakartta

 Palauteraportti

 Hulevesiyleissuunnitelmakartta

 Rakennustapaohje

Lisätiedot Kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen, p. 044 431 4324, sähköposti etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö

Päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää
1. asettaa Leppästentien asemakaavaehdotuksen aineistoineen nähtäville,
2. tiedottaa kaavahankkeesta osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti,
3. oikeuttaa kaavoituksen pyytämään tarvittavat lausunnot kaavaehdotuksesta.

Päätös Esittelijä toi kokoukseen päivitetyt kaavakartan (24.5.2023), rakentamistapaohjeen, hulevesisuunnitelman ja palauteraportin. Liitteisiin lisättiin havainnepiirros ja seurantalomake.

 Esittelijä muutti päätösehdotuksen kohtaa 1. seuraavasti:

1. asettaa Leppästentien asemakaavaehdotuksen aineistoineen nähtäville kokouksessa esitetyin täydennyksin.

 Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.

 -----   

Ympäristölautakunta 21.02.2024 § 22  

596/10.02.03/2021  

Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Moona Kansanen

Asemakaavaehdotus Asemakaavaehdotus tuodaan uudelleen käsittelyyn. Toinen asemakaavaehdotus suunniteltiin saatujen palautteiden ja aiemmin laadittujen selvitysten pohjalta. Mittavien tarkasteluiden pohjalta 24.5.2023 esitetyn kaavaehdotusvaiheen kadut ja tontit on ryhmitelty aivan uudella tavalla tähän toiseen kaavaehdotukseen, 21.2.2024.

 Asemakaavalla muodostuu korttelit 183-190 sekä niihin liittyvät lähivirkistys- ja katualueet sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palveleva korttelialue ja mastoalue. Koko asemakaava-alueen pinta-ala on noin 16,5 hehtaaria, josta asuinkortteleita on noin 5,3 ha ja lähivirkistysalueita noin 8,1 ha. Asuinkortteleiden kerrosala asemakaava-alueella on noin 14 340 kem2. Y-tontin kerrosala on noin 1 340 kem2.

 Asemakaava osoittaa AO-tontteja 33 kpl, AR-tontteja 4 kpl, sekä yhden opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueen uutta päiväkotia varten (YO). AR-korttelialueille saa rakentaa paritaloja, rivitaloja sekä muita kytkettyjä asuinrakennuksia. Leppästentien asemakaava osoittaa Siivikkalan kaupunginosaan uuden pientalovaltaisen asuinalueen noin 300 asukkaalle (1 as / n. 45-50 kem2). Alueen asuinrakennukset ovat kaksikerroksisia, maastonmuotojen mukaiset rinneratkaisut ovat kuitenkin sallittu.

 Asemakaava rakentuu kaartuvan Koivukaarre-nimisen kokoojakadun ympärille, minkä pohjoisosaan on sijoitettu alueen AO-tontit. Kaartuva katurakenne on saanut alkunsa alueen maastonmuodoista, haasteellisista korkeuseroista ja alueen erityispiirteiden säilyttämisestä.

 AO-tonttien koot vaihtelevat hieman sijainnin ja maaston luonnollisten olosuhteiden mukaan. Tonttikokojen tarkasteluilla on pyritty ottamaan huomioon jokaisen tontin yksilöllinen rakennettavuus.

 Yhtiömuotoiset AR-tontit sekä päiväkodin tontti on sijoitettu asemakaava-alueen eteläosaan Leppästentien varteen sekä kokoojakadun alkuvaiheille. Asemakaava-alueen korkein kohta on jätetty rakentamisesta vapaaksi, ja osoitettu VL-alueeksi.

 Leppästentieltä ei sallita suoria tonttiliittymiä. Tonttien ajoyhteydet tulee suunnitella siten, että autot on liikenneturvallisuuden takia mahdollista kääntää kokonaan omassa pihassa peruuttamatta kadulle. Muutamia liittymäkieltoja on osoitettu AO-tonttien jyrkimpien mutkien kohtaan parantamaan näkyvyyksiä tontilta tai tontille käännyttäessä.

 Kokoojakadulta on varattu katuyhteys asuinalueen mahdolliseksi myöhemmäksi laajentamiseksi länteen (Niittypolku). Kokoojakadun ja Niittypolun katualueet on mitoitettu siten, että niihin mahtuu erillinen reunakivellä erotettu kevyen liikenteen väylä.

 Pohjoisosan metsä on osoitettu virkistysalueeksi mahdollisimman laajana ja yhtenäisenä. Luonnon ja maiseman arvoalueet ja -kohteet on osoitettu säilytettäviksi edellisestä ehdotusvaiheesta tarkennetuin luo- ja ma-merkinnöin. Alueen keskellä sijaitseva laaja ja kaunis koivikko (ma-1) säilytetään viihtyisyyttä tuovana, sadevesiä haihduttavana ja alueen identiteettiä muodostavana elementtinä. Alueiden virkistyskäyttöä on tuettu osoittamalla ohjeelliset ulkoiluyhteydet säilyviksi katuverkon tueksi. Päiväkodin korttelista on suora yhteys metsäiselle lähivirkistysalueelle siten, ettei katuja tarvitse ylittää.

 Alueen laadukkaan toteuttamisen tueksi on laadittu sitovat rakentamistapaohjeet ja havainnepiirros, jotka on julkaistu yhtä aikaa tämän toisen asemakaavaehdotuksen kanssa 21.2.2024.

 Kaavan ehdotusvaiheissa laadittiin: luontoselvityksiä (lahokaviosammal, kasvillisuus, linnusto, viita-sammakko, liito-orava, lepakot), arkeologian selvitys, hulevesiselvitys, maaperäkairauksia, rakentamistapaohjeet ja havainnepiirros.

 Ehdotuksesta 24.5.2023 saatujen palautteiden pohjalta asemakaavaan on lisätty EMT eli mastoalue. Asemakaavassa osoitettua ET-alueen käyttöä on tarkennettu tässä toisessa kaavaehdotuksessa. ET alueella on muun muassa varauduttu siihen, että tulevaisuudessa korttelialueelle saa tarpeen tullen sijoittaa jätteiden alueellista keräystä ja lajittelua palvelevan ekopisteen.

Liitteet Leppästentien asemakaava, ehdotus. Kaavakartta määräyksineen, 21.2.2024

 Kaavaselostus, 21.2.2024

 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 21.2.2024

 Liite 1: Vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin, 21.2.2024

 Liite 2: Asemakaavan seurantalomake, 21.2.2024

 Liite 3: Havainnepiirros, 21.2.2024

 Liite 4: Rakentamistapaohje, 21.2.2024

 Kaavaa koskevat selvitykset

Lisätiedot Kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen, p. 044 431 4324, sähköposti etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö

Päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää
1. asettaa Leppästentien asemakaavaehdotuksen aineistoineen nähtäville,
2. tiedottaa kaavahankkeesta osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti,
3. oikeuttaa kaavoituksen pyytämään tarvittavat lausunnot kaavaehdotuksesta.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 -----