Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 26.10.2022/Pykälä 143

Tekninen lautakunta 11.10.2022 § 164 

Valmistelija Vs. rakennuspäällikkö Hannu Heikkilä

  Toimitilat -vastuualueella on laadittu selvitys eri rakentamis- ja peruskorjausvaihtoehtoehdoista (5 kpl) Karhen koulua koskien. Asiaa on käsitelty teknisessä lautakunnassa, kaupunginhallituksessa ja kaupunginvaltuustossa. Ylöjärven kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 9.5.2022 päättänyt, että Karhen vanha koulurakennus salkutetaan purettavaksi ja uusi koulurakennus rakennetaan vanhan koulurakennuksen paikalle.

  Kohteen rakennuttaja Ylöjärven kaupungin toimitilat on jättänyt purkulupahakemuksen koskien vanhaa Karhen koulurakennusta, kaupunginvaltuuston 9.5.2022 tekemän päätöksen mukaisesti.

  Insinööritoimisto A-Insinöörit Suunnittelu Oy:n 24.1.2022 laatiman laajamittaisen sisäilmateknisen kuntotutkimuksen perusteella on todettu, että koulun korjaaminen koulukäyttöön soveltuvaksi vaatii erittäin laaja-alaisen ja kalliin peruskorjauksen, joka vastaa kustannuksiltaan uudisrakentamista tai jopa ylittää uudisrakentamisen kustannukset. Tätä mielipidettä tukee myös kohteeseen saatu Pirtevan tarkastuskertomus 25.8.2022. Laaja-alaisia korjaustoimenpiteitä vaativat koulun

  ylä-, väli- ja alapohjarakenteet, ulko- ja väliseinärakenteet, ovet, ikkunat ja sisäpinnat. Rakennuksen LVISA- tekniikka on myöskin ikääntynyttä ja käyttöikänsä päässä, vaatien laajamittaisen uudistamisen.

  Koulutilat eivät myöskään nykyisellään vastaa toiminnallisesti uuden opetussuunnitelman mukaisia vaatimuksia.

  Osa rakennuksen kulttuurihistoriallisista arvoista on menetetty rakennukseen tehtyjen korjaus- ja muutostöiden takia.

  Pirkanmaan ELY-keskus, Pirkanmaan maakuntamuseo ja Ylöjärven kaupungin kaavoitusyksikkö ovat jättäneet kielteiset lausunnot purkulupahakemukseen. Kohteen rakennuttaja Ylöjärven kaupungin toimitilat on toimittanut vastineet yllä mainittuihin lausuntoihin.

  Johtava rakennustarkastaja on 29.9.2022 tehdyllä päätöksellään antanut kielteisen päätöksen purkulupahakemukseen.

Oheismateriaalit Purkulupapäätös 29.9.2022

  Sisäilmatekninen kuntotutkimus 24.1.2022

  Perustelumuistio- Karhen koulun purkaminen 16.6.2022

  Pirteva tarkastuskertomus 25.8.2022

  Lausunto Pirkanmaan maakuntamuseo 26.4.2022 

  Lausunto Pirkanmaan ELY-keskus 11.8.2022

  Lausunto Ylöjärven kaupungin kaavoitus 12.8.2022

  Vastine Pirkanmaan ELY-keskuksen lausuntoon 31.8.2022

  Vastine Pirkanmaan maakuntamuseon lausuntoon 31.8.2022

  Vastine Ylöjärven kaupungin kaavoituksen lausuntoon 31.8.2022

Perustelut  Hallintosääntö 1.8.2022, § 134 Teknisen lautakunnan tehtävät ja ratkaisuvalta

Lisätiedot  Vs. rakennuspäällikkö Hannu Heikkilä p. 050 554 2872, hannu.heikkila@ylojarvi.fi

Esittelijä Vs. Rakennuspäällikkö

Päätösehdotus  Tekninen lautakunta päättää esittää ympäristölautakunnalle, että

 1. ympäristölautakunta tekee oikaisun johtavan rakennustarkastajan 29.9.2022 tekemään kielteiseen purkulupapäätökseen koskien Karhen koulun purkulupahakemusta,

 2. myöntää Karhen koululle purkuluvan purkulupahakemuksen mukaisesti selosteosassa mainituin perustein.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 -----

Ympäristölautakunta 26.10.2022 § 143  

157/12.00.00/2022  

Valmistelija Johtava rakennustarkastaja Johanna Venäläinen

Johtava rakennustarkastaja on tehnyt kielteisen purkulupa päätöksen 29.9.2022 § 599 koskien Karhen koulua.

Tekninen lautakunta on jättänyt oikaisuvaatimuksen kielteisestä purkamislupa päätöksestä. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan myöntämään purkulupa Karhen koululle purkulupahakemuksen mukaisesti oikaisuvaatimuksessa esitetyin perustein.

Purkamisluvan edellytykset tulee arvioida maankäyttö- ja rakennuslain mukaisin perustein. Purkuluvan hakemuksessa että oikaisuvaatimuksessa on perusteiksi esitetty asioita, joita ei voida käyttää purkamisluvan perusteina, kuten ettei rakennus toiminnallisuudeltaan vastaa uuden opetusuunnitelman mukaisia vaatimuksia ja että rakennuksen laaja-alainen peruskorjaus on kustannuksiltaan uudisrakentamista vastaava tai jopa kalliimpi. Laajat korjaustarpeet on arvioitu koulukäytön ja uudisrakentamisen vaatimusten näkökulmasta. Rakennuksen korjaus muuhun kuin koulukäyttöön on mahdollista tehdä huomattavasti kuntoselvityksessä esitettyjä korjausratkaisuja vähäisemmillä korjauksilla.

Asiantuntijatahot ovat lausunnoissaan tuoneet esille rakennuksen arvon maakunnallisesti merkittävän kulttuurimaiseman alueella. Koulun purkaminen merkitsisi mitä ilmeisimmin rakennettuun kulttuuriympäristöön liittyvien kulttuurihistoriallisten arvojen hävittämistä.

Toimivalta  Ylöjärven kaupungin hallintosääntö 1.8.2022, § 137 Ympäristölautakunnan tehtävät ja ratkaisuvalta

Oheismateriaalit Purkulupapäätös 29.9.2022

  Sisäilmatekninen kuntotutkimus 24.1.2022

  Perustelumuistio- Karhen koulun purkaminen 16.6.2022

  Pirteva tarkastuskertomus 25.8.2022

  Lausunto Pirkanmaan maakuntamuseo 26.4.2022 

  Lausunto Pirkanmaan ELY-keskus 11.8.2022

  Lausunto Ylöjärven kaupungin kaavoitus 12.8.2022

  Vastine Pirkanmaan ELY-keskuksen lausuntoon 31.8.2022

  Vastine Pirkanmaan maakuntamuseon lausuntoon 31.8.2022

  Vastine Ylöjärven kaupungin kaavoituksen lausuntoon 31.8.2022

Esittelijä Johtava rakennustarkastaja Johanna Venäläinen

Päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen ja pysyttää johtavan rakennustarkastajan hylätyn purkulupapäätöksen LP-980-2022-01058 29.9.2022 § 599 voimassa annetun päätöksen mukaisesti seuraavin perustein:

1. oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esiin sellaisia maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia asioita, joiden perusteella johtavan rakennustarkastajan tekemä päätös hylätä pukulupahakemus tulisi kumota.

2. rakennusvalvontaviranomaisen päätösten tulee perustua maankäyttö- ja rakennuslakiin. Haettu purkulupa ei täytä maankäyttö- ja rakennuslain purkamisluvan edellytyksiä.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 12, 118, 139 §

Päätös Keskustelun kuluessa Koski ehdotti: Esitän, että ympäristölautakunta hyväksyy teknisen lautakunnan tekemän oikaisuvaatimuksen, joka koskee 29.9.2022 rakennustarkastajan tekemää kielteistä purkupäätöstä ja myöntää purkuluvan (lupatunnus LP-980-2022-01058, kiinteistötunnus 980-434-4-88).

 Siikaniva kannatti ehdotusta.

 Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Kosken ehdotusta äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä Kosken ehdotus voitti äänin 7 (Uusitalo, Siikaniva, Blom, Koski, Tuominen, Leppänen, Ylihonkaluoma) - 1 (Honkanen). Suoritetussa äänestyksessä annettiin yksi tyhjä ääni (Kyttälä-Koskinen).

 Puheenjohtaja totesi Kosken ehdotuksen tulleen lautakunnan päätökseksi.

 Johtava rakennustarkastaja jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Perusteluna, että lautakunnan tekemä päätös ei ole MRL:n mukainen.

 -----

 Ruuska, Mäkinen, Peltola ja Kolehmainen olivat yleisjääveinä poissa kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo 18:11-18:45.