Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 17.11.2021/Pykälä 168

Ympäristölautakunta 17.11.2021 § 168  

573/11.02.01/2021  

Valmistelija Vs. ympäristösuunnittelija Eevi Kocis

Selostus asiasta Kiinteistön Mattila ------------ (os. -----------------------------) haltijat -------------- ja --------------- hakevat 26.4.2021 vireille tulleella hakemuksellaan vesihuoltolain (119/2001) 11 §:n mukaista vapautusta viemäriverkostoon liittymisvelvollisuudesta. Kiinteistöllä on omakotitalo, jossa asuu 4 henkilöä. Kiinteistö sijaitsee Ylöjärven Vesi Oy:n Lempiäniemen vahvistetulla toimintaalueella. Talo on rakennettu vuonna 2000. Kiinteistölle tulee talousvesi vesihuoltolaitoksen vesijohdon kautta.

Jätevedet johdetaan Green Pack Sako biosuodatinpuhdistamoon, johon kuuluu kolme esiselkeytysosaa ja suodatinosa. Jätevedet johdetaan puhdistamon ensimmäiseen esiselkeytysosaan ja siitä edelleen toisen ja kolmannen osan kautta puhdistamon neljännen sektorin suodatinosaan. Suodatettu jätevesi johdetaan purkuputkeen ja edellee avo-ojaan. Järjestelmän ikä on 21 vuotta. Saostussäiliöt tyhjennetään 2 kertaa vuodessa.

Hakijat ovat esittäneet perusteluiksi vapautuksen hakemiseen kohtuutonta taloudellista taakkaa ja huonoa työllisyystilannetta sekä jätevesiviemäriin liittymisestä aiheutuvia kohtuuttomia rakennuskustannuksia kiinteistöllä. Hakijat toimittivat hinta-arvion rakentamiskustannuksista ja kyseisen kiinteistön osalta ne ovat 7235,85 €.

Tarkastus Tarkastuksella todettiin, että kiinteistön jätevesijärjestelmä on pääsääntöisesti hakemuksen mukainen. Kiinteistöllä on yksi erillinen sakokaivo (noin 1m3), josta jätevedet johdetaan biosuodatinpuhdistamoon. Biosuodatinpuhdistamossa on esiselkeytysosat ja suodatinosa. Puhdistettu jätevesi purkautuu avo-ojaan. Kiinteistön omistajan mukaan purkuputken sijainnista ei ole kuin summittaista tietoa, tarkastuksella ei purkuputkea löytynyt. Purkuputken pää saattaa olla esimerkiksi naamioitu kivillä. Sakokaivoja tyhjennetään 2 kertaa vuodessa, kaikki samalla kertaa. Kiinteistön omistajan mukaan hyvin satunnaisia pieniä hajuhaittoja on havaittu. Tarkastushetkellä hajuja ei ollut.

Lainsäädäntö Vesihuoltolain 10 §:n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä vesijohtoon ja viemäriin. Saman lain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen 10 §:ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta 11 §:ssä määrätyin perustein.

 Vesihuoltolain 11 §:n mukaan vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä jos:

  1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle

tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesi huoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja

  2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja

 asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella

Lisäksi edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.

Lausunnot Hakemuksen käsittelyä varten on pyydetty lausunnot Ylöjärven Vesi Oy:lta sekä terveydensuojeluviranomaiselta.

 Terveystarkastaja ei puolla lausunnossaan (lausunto

25.8.2021) määräaikaista vapautusta liittymisvelvollisuudesta, koska jätevesijärjestelmän ikä on 21 vuotta ja sen vanhanaikainen toimintaperiaate osoittavat jätevesijärjestelmän olevan käyttöikänsä loppupuolella, joten liittyminen jätevesijärjestelmään on syytä suorittaa. Kiinteistö ei sijaitse pohjavesi- tai ranta-alueella. Terveydensuojeluviranomainen ei ole suorittanut paikan päälle tarkastusta.

Ylöjärven Vesi Oy:n (lausunto 1.4.2021) yleisenä lausuntona viemäröinnin liittymisen vapautushakemuksista Lempiäniemeen kevään ja kesän aikana 2021 rakennettavan viemäriverkoston alueelta lausutaan seuraava:

Ylöjärven Vesi Oy on rakentanut viemäröinnin Lempiäniemeen Ylöjärven kaupunginvaltuuston hyväksymälle jätevesihuollon toiminta-alueelle. Investointi on ollut vesihuoltolaitoksen näkökulmasta merkittävä. Alueen runkoviemäröinnin rakentamiskustannukset on vesihuoltolain mukaisesti tarkoitus kattaa ajan kuluessa toiminta-alueen kiinteistöiltä saatavilla liittymismaksuilla, joten lähtökohtaisesti toiminta-alueen kiinteistöjen on liityttävä rakennettavaan viemäriverkostoon. Kiinteistön liittymismaksun suuruus riippuu liittyvän kiinteistön kerrosalasta ja siitä tarvitaanko liittymiseen kiinteistökohtainen jätevesipumppaamo. Liittymismaksut on esitetty lausunnon liitteenä toimitetussa taulukossa.

Jos ympäristönsuojeluviranomainen arvioi, että toiminta-alueen kiinteistöllä täyttyvät vesihuoltolain 11 §:ssä mainitut vapauttamisen perusteet niin liittymisvelvollisuudesta voidaan vesihuoltolaitoksen näkökulmasta myöntää järkevän pituinen määräaikainen vapautus. Jollakin aikavälillä rakennettuun viemäriin tulee kuitenkin liittyä.

Vastine Hakijat eivät toimittaneet vastinetta.

Oheismateriaali Numeroimattomana oheismateriaalina sijaintikartta.

Lisätiedot vs. ympäristösuunnittelija Eevi Kocis, puh. 044 481 1402, sähköposti etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Esittelijä Johtava rakennustarkastaja

Päätösehdotus Ympäristölautakunta ei myönnä vapautusta viemäriverkostoon liittymisvelvollisuudesta kiinteistön Mattila ------------ haltijoille osoitteessa -----------------------------. Kiinteistö tulee liittää viemäriverkostoon.

Perustelut Vesihuoltolain (119/2001) 11 §:n mukaan verkostoon liittämisen kohtuuttomuuden arvioinnissa otetaan huomioon mahdolliset erityiset syyt, joiden vuoksi liittyminen verkostoon muodostuisi kohtuuttomaksi. Tällaisia mahdollisia seikkoja ovat muun muassa liittymisestä aiheutuvien kustannusten suuruus tai vesihuoltopalveluiden vähäinen tarve. Hakijat ovat esittäneet hakemuksessaan rakentamiskustannukset viemäriverkostoon liittymisestä.

 Vesihuoltopalveluiden tarpeen ei voida katsoa olevan vähäinen vakituisessa käytössä olevassa taloudessa ja normaalein vesikalustein varustellussa kiinteistössä. Asian käsittelyn aikana ei ole tullut esille seikkoja, joiden vuoksi viemäriliittymän rakentamisesta aiheutuvia kustannuksia voitaisiin pitää kohtuuttomina.

  Vuonna 2000 rakennettujen sakokaivon ja biosuodatinpuhdistamon katsoa olleen käytössä sellaisen ajan, että järjestelmään tehty investointi on maksanut itsensä takaisin. Terveystarkastaja ei puoltanut määräaikaista vapautusta jätevesiviemäriin liittymisestä. Jätevesijärjestelmän uusimisen voidaan katsoa olevan ajankohtainen.  

 Asiassa on otettu huomioon nyt käsittelyssä olevien vapautushakemuksien lisäksi myös odotettavissa olevat hakemukset ja niiden vaikutus kokonaisuutena vesihuoltolaitoksen toimintaan.

Sovelletut oikeusohjeet  Vesihuoltolaki (119/2001) 10 ja 11 §:t

 Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 155 §

Jakelu         Hakijat

         Terveydensuojeluviranomainen

         Ylöjärven Vesi Oy

         vs. ympäristösuunnittelija

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 -----