Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 17.11.2021/Pykälä 161

Ympäristölautakunta 17.11.2021 § 161  

540/10.02.03/2021  

449/10.02.03/2021

KAUPHALL 29.03.2021 § 109

Kirkonseudun Kultaniityn alueen kerrostalotontti oli rakennusliikkeiden ja rakennuttajien haettavissa 21.12.2020 - 22.2.2021 välisen ajan. Haku järjestettiin laatukilpailuna. Asiasta tiedotettiin kaupungin nettisivuilla ja Etuovi.com:issa. Lisäksi asiasta toimitettiin sähköposti kaupungin tiedossa oleville rakennusliikkeille ja rakennuttajille.

Kerrostalotontin valintaperiaatteet on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 7.9.2020 (§ 53). Tontin toteuttajan valinnassa painotettiin aikaisempien Kultaniityn tonttihakujen tapaan korkeita laatutekijöitä. Laatua arvioitiin kolmella kriteerillä. Pääsuunnittelijan ja suunnittelijoiden ammattitaidon ja kokemuksen perusteella tehdyn arvioinnin osuus oli 50%. Rakentamisen aikataulun perusteella tehdyn arvioinnin osuus oli 20%. Kolmantena kriteerinä käytettiin tontin käytöstä laadittua ideasuunnitelmaa, mukaan lukien monipuolisen asuntojakaumaa. Kolmannen arvioinnin osuus oli 30%. Muita arvioitavia asioita olivat asemakaavan ja suunnitteluohjeiden noudattaminen. Sitä ei kuitenkaan alkuperäisen päätöksen mukaisesti käytetty pisteytyksessä.

Määräaikaan mennessä tonttia haki 2 kiinnostunutta hakijaa, jotka täyttivät laatukilpailun vaatimukset.  Päätöksessä edellytettiin käytäväksi tarkentavia neuvotteluja kahden hakijan kesken. Keskustelut järjestettiin 18.3.2021 Teamsin välityksellä. Kaupungilta tilaisuuksiin osallistui kehityspäällikkö, kaavoituspäällikkö sekä valintaryhmän edustajat. Valintaryhmä koostui kuudesta kaupungin viranhaltijasta, kaavoituksen sekä rakennusvalvonnan asiantuntijoista. 

Kokonaisuutena esitetyt luonnokset edustivat korkeaa tasoa. Molemmissa oli koko rakennusoikeus käytetty. Molempien hakijoiden luonnokset poikkesivat kerrosluvun osalta vähäisesti kaavasta.

Hakijoiden A idealuonnos noudatti paremmin voimassa olevaa kaavaa ja suunnitteluohjeita. Luonnoksessa esitettiin 3 kerrostaloa viuhkamaisesti korttelialueelle. Julkisivut ovat maavärein rapattua pintaa. Rakennuksen päätyihin on sijoitettu isoimmat kolmen- ja neljän huoneen asunnot, joissa myös parvekkeet. Pitkänsivun asuntojen parvekeratkaisut on suunniteltu kapeampina ranskalaistyylisinä.  Maankerroksen asunnoilla on omat pihat. Idealuonnoksessa asuntojen saunatilat on osoitettu yhteisenä saunatilana, joka on sijoitettu neljänteen kerrokseen. Pohjapiirustusten mukaan asuntojakauma ei ole niin monipuolinen kuin hakijalla B. Asuntojen kokonaismäärä on noin 90. Rakennusten julkisemmat oleskelualueet sijoittuvat päätyjen eteläpuolelle, jossa myös ulkoiluvälinevarastot ja pyöräkatokset. Pysäköinti on kokonaisuudessaan kaavan mukaisella LPA-alueella. Rakentaminen toteutettaisiin vaiheittain ja ensimmäinen vaihe voisi käynnistyä loppuvuodesta 2021.

Hakijan B ehdotuksessa rakennusoikeus oli sijoitettu kahteen rakennukseen. Toinen kerrostaloista noudattelee aikaisempien olemassa olevien kerrostalojen viuhka-asetelmaa alueella. Toinen rakennus oli sijoitettu kaavasta poiketen, mutta rivitalojen suuntaiseen linjaan ja viuhkaan.  Rakennuksen matalampi osa on suunnattu olemassa olevan asutuksen suuntaan, jolla on otettu huomioon naapurien näköaloja sekä mahdollisia varjostuksia. Asuntojakauma oli esitetty monipuolisena. Kokonaismäärä on noin 72 asuntoa.  Ehdotukseen muodostuu yhtenäinen sekä suojainen piha-alue. Maankerroksen asunnoille voidaan mahdollisesti osoittaa omat pihat. Pysäköintialueet sijoittuva osittain LPA-alueelle ja osittain korttelialueelle.  Asuntoihin on suunniteltu isot parvekeratkaisut. Julkisivuissa on käytetty murrettuja värejä. Idealuonnos on tehty ajatuksella, että vähintään ensimmäinen vaihe voidaan toteuttaa ilman kaavamuutosta nopealla aikataululla. Toinen vaihe, toisen rakennuksen, osalta edellyttänee asemakaavan muuttamista.

Valintaryhmä teki arvioinnin ja esittää Kirkonseudun Kultaniityn tontin 91 / 1 laatukilpailun voittajaksi pisteytyksen ja tarkentavien neuvotteluiden pohjalta VRP Länsi-Suomi Oy:tä (hakija B). Ehdotus erosi enemmän alkuperäisestä kaavasta, kuitenkin kaavankin mukaista vaihtoehtoa oli puntaroitu ja todettu, ettei sillä saatu aikaan miellyttävää ja alueelle sopivaa asuinympäristöä. Ratkaisu oli perusteltu. Suunnitelma oli kaikin puolin enemmän ihmislähtöistä ja pyrittiin rakentamaan asukkaille mahdollisimman hyvää ja laadukasta asuinympäristöä.

Tontin saaneen tulee toimittaa tilaajavastuuraportti tai muu selvitys hankkeen toteuttamisen edellyttämistä mm. taloudellisesta tilanteesta ennen varaussopimuksen allekirjoittamista. Alustavan näkemyksen mukaan ensimmäinen vaihe voidaan toteuttaa rakennuslupamenettelyn yhteydessä tehtävällä vähäisellä poikkeamisella.

Oheismateriaali  - Idealuonnokset A ja B

  - Hakijoiden pisteytys

Lisätiedot  projektiarkkitehti Katri Kosola

  kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen

  sähköposti etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Vt. kaupunginjohtaja ehdottaa

  Kaupunginhallitus päättää

1. myydä tai vuokrata 22.2.2021 mennessä haettavana olleen Kirkonseudun Kultaniityn asuinkerrostalojen korttelialue AK-tontin 91 / 1 VRP Länsi-Suomi Oy:lle,

  2. käynnistää tarvittavan kaavamuutoksen ja

3. valtuuttaa kaavoituspäällikön päättämään valintakriteereiden mukaisesti, mahdollisen peruutuksella vapautuneen tontin luovuttamisesta hyväksyttäville ostajille tai vuokraajille.

Päätös   Hyväksyttiin.

   -----

Mika Kotiranta poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 15.10 - 15.17.

  Kaavasuunnittelija Roosa Saarela poistui kokouksesta tämän asian jälkeen klo 15.17.

  -----

YMPLTK 23.06.2021 § 93

Kaavasuunnittelija Roosa Saarela

Kaavoituspäätös 

Kaupunginhallitus päätti 29.3.2021 § 109 käynnistää Kul­ta­nii­tyn korttelin 91 tontin 1 asemakaavan muutoksen laa­ti­mi­sen.

Suunnittelualue

Suunnittelualue sijaitsee Kirkonseudun Kultaniityn ker­ros­ta­lo­alu­eel­la korttelin 91 tontilla 1 sekä siihen liittyvällä py­sä­köin­ti­alu­eel­la ja puistoalueella. Suunnittelualue rajautuu idäs­tä Leijatiehen, etelästä jo rakentuneeseen Kultaniityn ker­ros­ta­lo­alu­ee­seen ja lännestä aluetta ympäröi pien­ta­lo­mil­jöö. Alue sijoittuu Leijapuiston läheisyyteen. Suun­nit­te­lu­alu­een pinta-ala on noin 1,1 ha.

Tavoitteet

Kaavamuutoksella tavoitellaan alueelle toimivaa ja tar­koi­tuk­sen mukaista kokonaisuutta. Alueen suunnittelulle ja to­teu­tuk­sel­le asetettavat yleiset tavoitteet säilyvät muu­tok­ses­sa ennallaan. Muutoksessa varaudutaan myös Leijatien tuleviin liikenneratkaisuihin.

Kaavoitustilanne

Suunnittelualueella on voimassa Kirkonseudun Kultaniityn alueen asemakaavan muutos (hyväksytty 3.8.2009). Asemakaavassa muutosalue on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialueena (AK), puistoalueena (VP) ja autopaikkojen korttelialueena (LPA-5).

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

  Esityslistan liitteenä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma (23.6.2021).

Asemakaavaluonnos

Asemakaavan muutoksen luonnoksessa rakennusoikeudet on osoitettu kahteen rakennukseen. Toinen kerrostaloista tulee noudattamaan aikaisempien olemassa olevien kerrostalojen viuhka-asetelmaa alueella. Toinen rakennus sijoitetaan olemassa olevasta kaavasta poiketen rivitalojen suuntaiseen linjaan ja viuhkaan. Luonnoksessa on myös levennetty Leijatien katualueen aluevarausta. 

Asemakaavan muutosluonnos noudattaa alueelle laaditun oikeusvaikutteisen osayleiskaavan periaatteita. Kaava-alueen käyttötarkoitukset tai rakennusoikeus eivät ole muuttuneet kaavamuutoksen myötä. Kaavassa muutosalueelle on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK), autopaikkojen korttelialuetta (LPA-5), puistoaluetta sekä katualuetta.

Asemakaavan muutos voidaan käsitellä vähäisenä muutoksena. Kaavamuutoksessa otetaan kantaa tontin rakennusten sijoitteluun.

Liitteet

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (23.6.2021)
Asemakaavaluonnos (23.6.2021)
Asemakaavaselostus (23.6.2021)
Asemakaavaselostuksen liitteet

Lisätiedot

Kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen, puh. 044 431 4324,
Kaavasuunnittelija Roosa Saarela, puh. 044 481 1312,
sähköpostit etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Kaavoituspäällikkö ehdottaa

  Ympäristölautakunta päättää

  1. tiedottaa vireilletulosta

2. asettaa korttelin 91 tontin 1 sekä siihen liittyvien pysäköintialueen, puistoalueen ja katualueen luonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville.

3. oikeuttaa kaavoituksen pyytämään tarvittavat lausunnot ja tiedottamaan luonnoksesta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.

Päätös  Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

YMPLTK 22.09.2021 § 129 

Kaavasuuunnittelija Roosa Saarela

Vireilletulosta tiedottaminen

Vireilletulosta tiedotettiin 7.7.2021 osallistumis- ja ar­vioin­ti­suun­ni­tel­man mukaisesti. Osallistumis- ja ar­vioin­ti­suun­ni­tel­ma sekä asemakaavan valmisteluaineisto ja luonnos olivat näh­tä­vil­lä 7.7.2021 - 31.8.2021.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen palaute

Valmisteluaineistosta lausunnon antoivat ELY-keskus, Pir­kan­maan Maakuntamuseo, Pirkanmaan liitto, Leppäkosken säh­kö, Pirkanmaan pelastuslaitos, Ylöjärven Vesi, tekninen lau­ta­kun­ta, hyvinvointilautakunta sekä kasvatus- ja ope­tus­lau­takunta.

  Mielipiteitä valmisteluaineistosta saapui 4 kappaletta.

Tiivistelmä lausunnoista ja mielipiteistä sekä niiden vas­ti­ne-eh­do­tuk­sis­ta on esityslistan liitteenä.

Asemakaavaehdotus
Ehdotukseen on osoitettu Kultaniitynraitti pihakatuna sekä sen liittymän sijaintia on sijoitettu toiminnallisesti paremalle si­jain­nil­le liityttäessä Leijatielle. Lisäksi alueelle on lisätty yh­dys­kun­ta­tek­nis­tä huoltoa palvelevien rakennusten ja lai­tois­ten alue (ET). Muutoin asemakaavaehdotus on pe­rus­rat­kai­suil­taan nähtävillä olleen luonnoksen mukainen.

Liitteet

Asemakaavan muutos ehdotus (22.9.2021)
Kaavaselostus (22.9.2021)
Kaavaselostuksen liitteet

  Lausunnot, mielipiteet ja vastine-ehdotukset

Lisätiedot

Kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen, puh. 044 431 4321,
Kaavasuunnittelija Helena Keva, puh. 041 730 2041
sähköpostit muotoa etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Kaavoituspäällikkö ehdottaa

  Ympäristölautakunta päättää

1. hyväksyä liitteenä olevat vastine-ehdotukset lausuntoihin ja mielipiteisiin.
2. asettaa korttelin 91 tontin 1 sekä siihen liittyvien pysäköintialueen, puistoalueen ja katualueen ehdotuksen (22.9.2021) julkisesti nähtäville.
3. oikeuttaa kaavoituksen pyytämään lausunnot sekä tiedottamaan asiasta osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.

Päätös  Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

  -----

Ympäristölautakunta 17.11.2021 § 161  

540/10.02.03/2021

Valmistelija Vs. projektiarkkitehti Helena Ylinen

Asemakaavamuutoksen hyväksymisaineisto

Asemakaavamuutoksen ehdotusvaiheen aineisto oli nähtävillä 6.10.-5.11.2021, jona aikana saatiin yksi muistutus. Kokousaikatauluistaan johtuen Tekninen lautakunta ja Hyvinvointilautakunta pyysivät ja saivat lausunnoilleen lisäaikaa. Lausunnot päätetyissä muodoissaan esitellään lautakunnan kokouksessa. Ehdotusvaiheen palaute ja hyväksyttäviksi esitettävät vastineet on esitelty vastineraportissa kaavan hyväksymisaineiston liitteenä.

Kaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeen kaavakartalle ei tehty muutoksia. Kaavamerkintöihin ja -määräyksiin muutettiin suunnitteluohjeita 7.9.2009 koskevaa kohtaa siten, että siihen lisättiin tarkennus "soveltuvin osin". Kaavaselostuksen teksteihin tehtiin vähäisiä tarkistuksia ja seurantalomake päivitettiin.

Asemakaavan muutos käsitellään vähäisenä muutoksena.

Liitteet 

1. Asemakaavamuutoskartta, merkinnät ja määräykset (17.11.2021)
2. Kaavaselostus (17.11.2021)
3. Ehdotusvaiheen vastineraportti (17.11.2021)

Lisätiedot Kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen, puh. 044 431 4321,

 Vs. projektiarkkitehti Helena Ylinen, puh. 041 730 6109

 sähköpostit muotoa etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Esittelijä Kaavoituspäällikkö

Päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää

 1. hyväksyä Ehdotusvaiheen vastineraportin (17.11.2021),

 2. hyväksyä Kirkonseudun Kultaniityn alueen korttelin 91 tontin 1 ja siihen liittyvien pysäköintialueen ja puistoalueen asemakaavan muutoksen (17.11.2021).

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 -----