Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 17.02.2025/Pykälä 49

Kaupunginhallitus 13.06.2022 § 217 

Valmistelija  Kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen

 Hallintosäännön perusteella (§87) kaupunginhallitus päättää osayleiskaavan valmisteluprosessin vaiheista.

 Aloite osayleiskaavan muuttamiseen

 Hirvijärven ja Vähä Vahantajärven väliselle alueelle sijoittuvan kiinteistön 980-424-1-150 omistajat ovat 26.4.2022 jättäneet kirjallisen aloitteen osayleiskaavan muuttamiseksi. Esityksessä todetaan, että yleiskaavan laadinnassa tapahtuneen virheen vuoksi ko. tilan rakennusoikeus on jäänyt huomioimatta kokonaan. Maanomistajat ovat olleet yhteydessä kaupunkiin vuonna 2013. Tässä yhteydessä on ohjeistettu hakemaan suunnittelutarvelupia vaiheittain, siten että ensimmäisessä vaiheessa voitaisiin myötää enintään kolme lupaa. Maanomistajat ovat hakeneet kolmea suunnittelutarvelupaa, joista vuonna 2018 myönnettiin kaksi.  Rakennuspaikkoja ei ole rakennettu ja luvat ovat rauenneet.  Maanomistajat katsovat, että yksittäisten rakennuspaikkojen osoittaminen ei ole osoittautunut toimivaksi ratkaisuksi. Käydyssä keskustelussa on todettu, että ilman kaavamuutosta ei kaikkia pinta-alaan perustuvia rakennuspaikkoja voida myöntää kuin yksittäisinä poikkeamisina, kuten on aikaisemmin myös todettu. Tämän jälkeen ovat maanomistajat päätyneet esittämään osayleiskaavan muuttamista.

 Kaavatilanne

 Alueella on voimassa haja-asutusalueen kylien osayleiskaavan muutos- ja laajennus, Takamaa. Osayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 17.10.2002, §104. Kaavassa ko. kiinteistö on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaisen alueena, M-2. Merkintä sallii maatilojen talouskeskusten rakentamisen. Kaavassa on erilliset vakituisen asumisen rakennuspaikat ranta-alueen ulkopuolella osoitettu AP merkinnällä, joita kiinteistölle ei ole osoitettu.

 Hankkeen käynnistämistä ja läpivietävyyttä koskeva tarkastelu

 Yleiskaavaprosessi on yleensä työmäärältä melko suuri ja ajalliselta kestoltaan pitkä. Lähtökohtaisesti voisi esitetty hanke edetä vähäisenä osayleiskaavan muutoksena, jossa tarkastellaan rakennusoikeuden määrää vain yhden tilan osalla. Kokonaismäärässä tulee noudattaa kaavassa käytettyä pinta-alamitoitusta, jolla varmistetaan maanomistajien tasapuolinen kohtelu. Tässä yhteydessä myös kokonaismäärä tarkentuu. Mahdollisia selvitystarpeita ei ole tarkasteltu eikä niitä voida todeta. Myös prosessin läpivietävyyttä ei voida varmuudella taata. 

 MAPSTO 2021-2025 tavoitteet

 Muutosalue ei sisälly MAPSTO 2021-2025 mukaisiin hankkeisiin. Kaavasuunnittelulla alueen laajuus huomioiden, ei todennäköisesti ole olennaisia vaikutuksia MAPSTO-ohjelmoitujen kaavahankkeiden resursointiin tai aikataulutukseen. Hankeen aikana tulee kuitenkin kokonaistyömäärää tarkastella.

Oheismateriaali Kaavamuutoksen alustava aluerajaus

Lisätiedot Kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen, puh. 044 431 4324, säh­kö­pos­ti etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Esittelijä  Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää selosteosan mukaisen osayleiskaavan vähäisen muutoksen käynnistämistä.

Päätös Hyväksyttiin.

Kaupunginhallitus 23.10.2023 § 303 

Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Mia Saloranta

Kaupunginhallitus päätti 23.10.2023 § 303 käynnistää kaavamuutoksen kiinteistöllä 424-1-150 Hirvi. Muutos koskee osayleiskaavaa Haja-asutusalueen kylien osayleiskaavan muutos- ja laajennus Takamaa, joka on hyväksytty 17.10.2002. Käynnistämispäätös perustuu maanomistajan aloitteeseen, jonka mukaan muutoksen alaisen kaavan laadinnassa on tapahtunut virhe.

 MRL 63 §:n mukaisesti kaavasta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka asetetaan nähtäville samalla kun tiedotetaan kaavan vireille tulosta.

 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on tiivistetysti esitelty suunnittelualue, kaavatilanne sekä suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet, jotka ilmenevät myös käynnistämispäätöksen valmistelussa. Lisäksi on kuvattu osallistumis- ja arviointimenettely ja arvioitu kaavan aikataulu.

 Tavoitteena on laittaa kaavaluonnos nähtäville alkuvuodesta 2024 ja ehdotus keväällä 2024. Kaavan hyväksyminen ajoittuisi alkukesään 2024. Aikataulu riippuu mahdollisista lisäselvitystarpeista, jotka selviävät viranomaislausuntojen myötä.

Lisätiedot Kaavoitusarkkitehti Mia Saloranta, p. 044 4811312, kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen, p. 044 431 4324, sähköpostit muotoa etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Kaavasuunnitteli  

Liitteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (23.10.2023)

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman (23.10.2023) sekä päättää kaavan vireilletulosta.

Päätös Hyväksyttiin seuraavalla kaupunginjohtajan tekemällä teknisellä korjauksella selosteosan alkuun: ”Kaupunginhallitus päätti 23.10.2023---” -> ”Kaupunginhallitus päätti 13.6.2022---"”

Kaupunginhallitus 17.02.2025 § 49  

359/10.02.02/2022  

Valmistelija: Kaavoituspäällikkö

Seloste ja perustelut: Kaavahanke on käynnistetty kaupunginhallituksen päätöksellä (23.10.2023 § 303). Osayleiskaavan muutos koskee kiinteistöä 424-1-150 Hirvi. Alkuperäinen osayleiskaava ”Haja-asutusalueen kylien osayleiskaavan muutos- ja laajennus Takamaa” on hyväksytty 17.10.2002.

 Hanketta koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 15.12.2023 asti, johon mennessä saatiin neljä lausuntoa ja yksi mielipide. Pirkanmaan liitto ei jättänyt lausuntoa.

 Kaavaluonnos

 Kaavamuutos-alueen kokonaispinta-ala on noin 32 hehtaaria. Kaavaluonnoksessa on osoitettu AO-merkinnällä kolme erillispientalovaltaista asuntoaluetta ja yhteensä 10 uutta vakituisen asumisen rakennuspaikkaa, AO-alueiden yhteenlaskettu pinta-ala on noin 5, 6 hehtaaria. Rakennuspaikkojen määrä noudattaa Takamaan osayleiskaavan periaatteita, ja rakennuspaikkojen pinta-alat vastaavat viimeisimmissä kaavoissa käytettyjä pinta-aloja. Asuinalueille on osoitettu ohjeellinen tielinjaus sekä uusi tieyhteystarve.

 Kaava-alueesta suurin osa on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta. Kaava-alue rajautuu 40 metrin matkalta Natura-alueeseen. Kaava-alueen poikki kulkee Hirvijärven (Natura-alue) valuma-alue, joka on osoitettu kaavassa. Länsilaidalla on huomioitu olemassa oleva hiihtolatu.

 Kaavan luo-merkinnällä on osoitettu viisi metsälain 10 § mukaista erityisen tärkeää elinympäristöä. Alueen sijainti linnustollisesti merkittävien vesistöjen välissä on huomioitu sijoittamalla rakennuspaikkoja niin, että rakennettavien alueiden väleihin jää riittävästi puustoisia alueita ja viheryhteyttä vesistöjen välille. Luonnoksessa on osoitettu kaksi kiinteää muinaisjäännöskohdetta. Luontokohteet ja kiinteät muinaisjäännökset perustuvat laadittuihin uusiin luonto- ja arkeologisiin inventointeihin.

 Päätöksen tavoitteena on saada Hirven Tila -osayleiskaavan muutosluonnos nähtäville MRL:n edellyttämällä tavalla.

Toimivalta: Hallintosääntö 87 §

Lisätietoja päätöksestä: Maisemasuunnittelija Kaisu Wallin, p 041 730 1380, kaavoituspäällikkö Esko Hyytinen, p. 044 431 4324, etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Liitteet: Luonnosvaiheen kaavakartta ja määräykset (17.2.2025)

 Luonnosvaiheen kaavaselostus (17.2.2025)

 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (17.2.2025)

 OAS, palautteet ja vastineet (17.2.2025)

 Luontoselvitys 2024

 Arkeologinen inventointi 2024

Esittelijä: Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää

1. hyväksyä (2.) osayleiskaavan muutosluonnoksen ja -määräykset sekä selostuksen ja liiteaineistot sekä asettaa ne luonnoksena nähtäville ja

2. tiedottaa nähtävilläolosta ja pyytää lausunnot ja muistutukset osallistumis-ja arviointisuunnitelman mukaisesti.

Päätös: Hyväksyttiin.