Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 29.11.2021/Pykälä 419

Kaupunginhallitus 29.11.2021 § 419  

742/09.06.00/2021  

Seloste: EU:n koronatodistusta käytetään Suomessa koronapassina 16.10.2021 alkaen. Koronarajoitusten kohteina olevat toimijat voivat ottaa koronapassin käyttöön vapaaehtoisesti. Koronapassi on vaihtoehto viranomaisten asettamille koronarajoituksille Suomessa. Rajoitusten kohteena olevat toimijat voivat pyytää asiakkailtaan koronapassin näyttämistä sisäänpääsyn yhteydessä. Jos viranomainen joutuu sulkemaan tilan tai kieltämään yleisötilaisuuden kokonaan, koronapassi ei ole käytössä.

Koronapassia voi edellyttää esimerkiksi ravintoloissa ja yökerhoissa sekä yleisötilaisuuksissa, kuntosaleilla ja muissa urheiluun tai liikuntaan käytettävissä sisäliikuntatiloissa, uimahalleissa ja kylpylöissä, tanssipaikoissa ja ryhmäharrastustoimintaan käytettävissä tiloissa, huvi- ja teemapuistoissa, eläintarhojen sisätiloissa, sisäleikkipuistoissa ja sisäleikkipaikoissa sekä museoissa, näyttelytiloissa ja muissa vastaavissa kulttuuritiloissa.

Pirkanmaan ja Ylöjärven koronatilanteen mahdollisesti pahentuessa ja rajoitusten tiukentuessa kaupungin on tarpeen linjata koronapassin käyttöönotosta kaupungin omassa palvelu- ja muussa toiminnassa, mm. kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopalveluissa, jotta palvelutoiminnan jatkuvuus voidaan turvata. Palvelutoiminnan ohella koronapassi mahdollistaisi toiminnan jatkuvuuden kaupungin vieraanvaraisuustoiminnassa ja kaupungin itse järjestämissä kutsuvierastapahtumissa. Koronapassin käyttöönotto voi osaltaan edistää myös rokotekattavuuden kasvamista.

Esitys koronapassin käyttöönotosta tilanteessa, jossa viranomaiset asettavat kokoontumis- tai yleisömäärärajoituksia, koskee seuraavia kaupungin toimintoja:

Kaupungin kulttuuripalvelut sekä liikunta- ja nuorisopalvelut ottavat käyttöön koronapassin, mikäli yleisörajoitukset astuvat voimaan.

Koronapassin käyttöönotto koskee kulttuurin palveluryhmän seuraavia yksiköitä:

• Kaupungin näyttelyt ja tapahtumat
• Salin klassiset ja muut konsertit
• Kirjaston tapahtumat soveltuvin osin
  • Koronapassia ei voi ottaa käyttöön sellaisissa tiloissa ja paikoissa, joiden voidaan katsoa olevan tavanomaisen elämän tai lakisääteisten oikeuksien kannalta välttämättömiä tai olennaisia. Siksi kirjaston lainaustoiminnan ja kokoelmien asiakkailta ei voida edellyttää koronapassin näyttämistä.

Liikunta- ja nuorisopalvelut ottaa koronapassin käyttöön soveltuvin osin. Koronapassi voi koskea vain yli 16-vuotiaita.

Koronapassin käyttöönotosta aiheutunee jonkin verran ylimääräisiä henkilö- ja muita kustannuksia. Tämän hetken arvion mukaan asiasta aiheutuvat lisäkustannukset eivät kuitenkaan olisi merkittäviä, mutta tarkkaa arviota ei ole mahdollista esittää.

Mikäli kaupunki ottaa koronapassin käyttöön eräissä palveluissa yleisö- ja kokoontumisrajoitusten voimaantullessa, on linjauksesta syytä informoida yksityistä kulttuuri- ja urheilutapahtumajärjestäjäkenttää laajasti. Kaupungin päätös koronapassin käyttöönotosta ei koske kaupungin tiloissa vuokralaisten kuten seurojen järjestämää toimintaa eikä tapahtuma-alueiden maanvuokrausta. Kaupunki kuitenkin vahvasti suosittelee tiloissaan toimivia tapahtumajärjestäjiä ottamaan koronapassin käyttöön yleisötapahtumissa.

Kaupungin omassa vieraanvaraisuustoiminnassa koronapassin käyttöönotto koskee:

• Vanhalla Räikällä ja kaupungintalolla järjestettäviä tilaisuuksia
• Muissa tiloissa järjestettäviä vieraanvaraisuus- ja edustustilaisuuksia edellyttäen, että koronapassin käyttöönotto on mahdollista kyseisen toimipaikan toimintaehtojen mukaisesti.
• Kaupungin järjestämissä kutsuvierastapahtumissa.

Osa kutsuvierastapahtumista toteutetaan yhdessä eri kumppaneiden kanssa, jolloin koronapassin käyttöönotosta neuvotellaan muiden järjestäjätahojen kanssa yhdessä. 

Vieraanvaraisuustoiminta rinnastetaan luonteensa vuoksi ravintolatoimintaan. Vieraanvaraisuustoiminnassa koronapassi varaudutaan ottamaan käyttöön, mikäli ravintolatoiminnalle asetetaan rajoituksia.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että

1. Palvelujen jatkuvuuden turvaamiseksi perustelutekstissä mainituissa kaupungin palveluissa edellytetään EU:n digitaalisen koronatodistuksen esittämistä yleisötilaisuuteen tai tilaan pääsemiseksi toimivaltaisten viranomaisten asettaessa kokoontumis- tai yleisömäärärajoituksia siten, että koronapassin esittämisen edellyttäminen on vaihtoehto rajoituksille toimivaltaisen viranomaisen asettamille kokoontumis- tai yleisömäärärajoituksille.

2. Kyseisiä palveluja järjestävät yksiköt kirjaavat tartuntatautilain 58 h §:ssä tarkoitettuun suunnitelmaan toimenpiteistä covid-19-epidemian leviämisen estämiseksi tiedon siitä, että asiakkailta ja toimintaan osallistuvilta edellytetään koronapassin esittämistä.

3. Koronapassin edellyttäminen päättyy rajoitusten poistuessa tai viranomaisohjeiden muuttuessa.

4. Tämä päätös astuu voimaan 30.11.2021.

5. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Hyväksyttiin seuraavilla kaupunginjohtajan päätösehdotukseen tekemillä muutoksilla:

kohdasta 1. poistetaan sanat "perustelutekstissä mainituissa" ja "rajoituksille", minkä jälkeen kohta kuuluu seuraavasti: "1. Palvelujen jatkuvuuden turvaamiseksi  kaupungin palveluissa edellytetään EU:n digitaalisen koronatodistuksen esittämistä yleisötilaisuuteen tai tilaan pääsemiseksi toimivaltaisten viranomaisten asettaessa kokoontumis- tai yleisömäärärajoituksia siten, että koronapassin esittämisen edellyttäminen on vaihtoehto  toimivaltaisen viranomaisen asettamille kokoontumis- tai yleisömäärärajoituksille."

Lisäksi päätösehdotuksen kohdasta 2. poistetaan sana "Kyseisiä", minkä jälkeen kohta kuuluu seuraavasti: "Palveluja järjestävät yksiköt kirjaavat tartuntatautilain 58 h §:ssä tarkoitettuun suunnitelmaan toimenpiteistä covid-19-epidemian leviämisen estämiseksi tiedon siitä, että asiakkailta ja toimintaan osallistuvilta edellytetään koronapassin esittämistä."