Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 17.11.2021/Pykälä 172

Ympäristölautakunta 17.11.2021 § 172  

565/11.02.01/2021  

Valmistelija vs.ympäristösuunnittelija Eevi Kocis

Selostus asiasta Kiinteistön Kulmala ------------ haltijat ----------------------- hakivat 29.3.2021 vireille tulleella hakemuksellaan vesihuoltolain (119/2001) 11§:n mukaista vapautusta viemäriverkostoon liittymisvelvollisuudesta. Ylöjärven kaupungin ympäristölautakunta antoi vapautushakemuksesta päätöksen 18.8.2021 § 117, jossa todettiin, että kiinteistön haltijoille ei myönnetä vapautusta viemäriverkostoon liittymisvelvollisuudesta. Kiinteistö tulee liittää viemäriverkostoon.

 Kiinteistön haltijat ----------------------- ovat valittaneet päätöksestä Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Valittajat hakevat muutosta vesihuoltolain 11 §:n mukaisesta vapautushakemuksensa päätöksestä kiinteistönsä Kulmala osalta seuraavin perustein:

 Määräaikaista vapautusta hakiessamme olemme vedonneet laissa mainittuun: "liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset." Ylöjärven Vesi Oy:n hinnaston mukaisesti kiinteistömme liittymismaksu viemäriverkostoon on 14.700 euroa. Tämän lisäksi maksettavaksemme tulevat kiinteistömme osalta liittymisen rakentamisesta aiheutuvat kustannukset alustavien tarjousten perusteella haarukassa 6.500 euroa - 11.000 euroa.

 Kokonaiskustannus liittymisestä tulee olemaan 21 200-25 700 euroa. Ottaen huomioon ympäristönsuojelulaissa säädetyt vaatimukset jätevesien käsittelystä, kiinteistöllä olevan toimivan jätevesien pienpuhdistamon, terveystarkastajan puoltavan lausunnon määräaikaisesta sekä Ylöjärven Vesi Oy:n puoltavan lausunnon määräaikaisesta vapautuksesta, koemme liittymisen kustannuksiltaan kohtuuttomaksi. Kiinteistön pienpuhdistamon käyttöikää on jäljellä puhdistamon valmistajan Uponorin mukaan noin 10 vuotta. 

 Peräänkuulutamme kiinteistönomistajien tasa-arvoista kohtelua vapautushakemuksia käsiteltäessä. Ylöjärven ympäristölautakunta on myöntänyt määräaikaisia vapautuksia Lempiäniemen alueen kiinteistöille kokouksessaan 26.5.2021§ 79 ja § 80 sekä kokouksessaan 23.6.2021 § 94 ja § 96. Sen sijaan ympäristölautakunnan kokouksissa 18.8.2021 ja 22.9.2021 ei vapautuksia myönnetty yhdellekään hakijalle. On otettava huomioon, että päätöksien esittelijä on vaihtunut Ylöjärven kaupungin puolelta ja niin ikään ympäristölautakunnan jäsenistö vaihtui 18.8. eteenpäin.

 Vaadimme hallinto-oikeutta muuttamaan Ylöjärven ympäristölautakunnan päätöksen olla myöntämättä määräaikaista vapautusta viemäriverkostoon liittymisestä ja myöntämään kiinteistöllemme Kulmala määräaikaisen vapautuksen viemäriverkostoon liittymiseksi 31.12.2025 asti. Lisäksi pyydämme hallinto-oikeutta ottamaan kantaa kohtuuttoman kustannuksen määrään mitä tulee vesihuoltolain 11 §:ään.

Lainsäädäntö Vesihuoltolain 10 §:n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä vesijohtoon ja viemäriin. Saman lain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen 10 §:ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta 11 §:ssä määrätyin perustein.

  Vesihuoltolain 11 §:n mukaan vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä jos:

  1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle

 tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesi huoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava

 erityinen syy; ja

  2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja

 asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella

 Lisäksi edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.

Tarkastelu Ympäristölautakunnan päätöksessä 18.8.2021 § 117 on esitetty perustelut

 kielteiselle päätökselle jätevesiviemäriin liittymisvelvollisuudesta

 vapauttamisesta.

 Liittymismaksun määräytyminen on sama kaikilla kiin­teis­töil­lä kyseisellä alueella. Valittajien kiinteistön esittämien ra­ken­ta­mis­kus­tan­nus­ten jätevesiviemäriin liittymisestä ei kat­so­ta muodostuvan kohtuuttomaksi.

 Ter­veys­tar­kas­ta­jan ja Ylöjärven Vesi Oy:n lausunnot ovat huo­mioi­tu päätöksenteossa. Ympäristönsuojeluviranomainen ei ole kuitenkaan puoltanut vapautuksen myöntämistä. Vapauttavan pää­tök­sen edellytyksenä on se, että kaikki ve­si­huol­to­lain 11 §:n mukaiset edellytykset täyttyvät. 

 Vaikka kiinteistön jätevesijärjestelmällä on vielä valmistajan mukaan käyttöikää jäljellä, on katsottu, että vuonna 2005 käyttöön otettu pienpuhdistamo on ollut käytössä sellaisen ajan, että jär­jes­tel­mään tehty investointi on maksanut itsensä takaisin.

 Vapautushakemuksia on katsottu tapauskohtaisesti eikä esittelijän/lautakunnan jäsenten vaihtumisella ole ollut vaikutusta. Päätökset on tehty vesihuoltolain 11 §:n mukaisesti.               

Lisätiedot vs. ympäristösuunnittelija Eevi Kocis, p .044 481 1402, sähköposti etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Oheismateriaali Numeroimattomana oheismateriaalina valitus liitteineen. 

Esittelijä Johtava rakennustarkastaja

Päätösehdotus  Ylöjärven kaupungin ympäristölautakunta toistaa päätöksessään 18.8.2021 § 117                                   annetut perustelut ja antaa selosteessa esitetyin perustein Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon vastineeksi valituksesta 21715/03.04.04.04.21/2021:

Ylöjärven kaupungin ympäristölautakunta katsoo, että Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle tehty valitus tulee hylätä perusteettomana ja ympäristölautakunnan päätös 18.8.2021 § 117 tulee pysyttää voimassa.

Päätös                                 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

                                             -----