Kasvatus- ja opetuslautakunta
Esityslista 21.10.2025/Asianro 121

Kaupunginvaltuusto 07.04.2025 § 37 

 ”Maksuttomalla kesäajan ruokailulla on ennaltaehkäisevä, perheiden arkea sekä lasten ja nuorten hyvinvointia ja ravitsemusta tukeva palvelu. Puistoruokailu edistää yhteisöllisyyttä ja sosiaalista osallisuutta. Maksuton ruokailu tarjoaa konkreettista tukea lapsiperheille, joiden taloudellinen liikkumavara on niukka. Siitä hyötyvät erityisesti ne lapset ja nuoret, jotka viettävät kesälomapäivistä ison osan yksin vanhempien tai vanhemman ollessa töissä.

 Esitämme, että  Ylöjärven kaupunki aloittaa hyväksi ja toimivaksi todetun maksuttoman puistoruokailun tarjoamisen myös Viljakkalan ja Kurun keskustoissa vastaavana ajankohtana kuin kirkonkylässäkin.

 Jotta hyvä ja toimiva puistoruokailumme tavoittaisi maantieteellisesti laajan kaupunkimme, olisi hyvä järjestää ruokailua myös Viljakkalan ja Kurun alueella. Yhdenvertaisuuden kokeminen lapsesta asti on tärkeä lähtökohta kasvulle ja aikuisuuteen, siksi meidän on kohdeltava kaupungin lapsia mahdollisimman tasa-arvoisesti.

 Tällä melko kevyellä toimenpiteellä tuodaan käytännön apua kaupungin asukkaille, kavennetaan hyvinvointieroja ja lisätään yhdenvertaisuutta kaupunkilaisten keskuudessa.

 Vasemmiston valtuustoryhmä ym.”

Toimivalta: Hallintosääntö 32 §

Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti lähettää em. valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Kaupunginhallitus 28.04.2025 § 134 

Toimivalta: Hallintosääntö 32 §

Esittelijä: Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen kasvatus- ja opetuslautakunnalle lausuntoa varten.

Päätös: Hyväksyttiin.

Kasvatus- ja opetuslautakunta 21.10.2025    

205/12.09/2025  

Valmistelija: Iltapäivätoiminnan palvelupäällikkö Birgitta Korkala

Seloste ja perustelut:  Taustaa

Ylöjärven kaupunki on järjestänyt puistoruokailua alle 16-vuotiaille lapsille ja nuorille vuodesta 2024 lähtien. Tapahtuma on toteutettu kesäkuun kolmella ensimmäisellä viikolla Räikänpuistossa. Kesällä 2025 ruoka-annoksia jaettiin 3367, joka on n. 500 annosta enemmän kuin kesällä 2024.

Puistoruokailun yhteydessä on järjestetty ohjattua toimintaa lapsille ja nuorille. Ohjelman järjestämisestä ovat vastanneet iltapäivätoiminnan ohjaajat sekä kolmannen sektorin toimijat. Toiminnan järjestäminen on perustunut vapaa-ehtoisuuseen, eikä toiminnan järjestämisestä ole maksettu korvauksia.

Puistoruokailun kustannukset

Puistoruokailussa suurimmat kustannukset syntyvät kaupungin työntekijöiden palkoista. Tapahtuma työllistää hallintoa tammikuusta kesäkuun loppuun saakka. Hallinnollinen työ sisältää mm. yhteistyökumppaneiden haun kevään aikana. Ruuan jakelu ja ohjelman järjestäminen vaatii vähintään kolme työntekijää jokaiselle tapahtumapäivälle.

Tahtumaa varten on vuokrattu erillinen siirrettävä mökki, josta maksetaan kuljetuskustannukset. Kuljetuksen hinta vuonna 2024 oli 320 euroa.

Lisäksi tapahtumaan on hankittu pihapelejä ja vilttejä lasten ja nuorten lainattaviksi. Puistoruokailun alkaessa vuonna 2024, materiaaleihin käytettävät kustannukset olivat n. 330 euroa. Vuonna 2025 hankintoja täydennettiin 620 eurolla. Hankintojen kustannusten nousu johtuu mm. turvallisuuden parantamisella. Tapahtumaa varten hankittiin varoituskartioita, joilla puistoruokailualue saatiin rajattua autoilta.

Aterian hinta Ylöjärven keskustassa vuodelle 2026 on arvioitu olevan 2,28 euroa/annos. Viljakkalassa ja Kurussa aterin hinta on euron korkeampi, kuljetuskustannuksista johtuen.

Ylijäämäruuan käsittely

Ruoan menekkiä seurataan systemaattisesti ja hävikkiruoka pyritään pitämään mahdollisimman vähäisenä.

Hävikkiruokaa pyritään välttämään ennakoimalla ateriatilauksia mahdollisimman hyvin ja tekemällä tiivistä yhteistyötä ateriapalvelutuottajan kanssa. Mikäli ruokaa jää yli, voidaan lapsille tarjota toinen annos ja sen jälkeen ruokaa voidaan tarjota myös paikalla oleville lasten huoltajille.

Jäljelle jääneen ruoan lahjoitus tai myynti ei ole mahdollista, koska ulkona jaetun ruoan lämpötila ei säily omavalvontasäännösten mukaan tarpeeksi pitkään riittävän kuumana. Ruokailu järjestetään puisto-olosuhteissa, jossa ei ole mahdollisuutta lämpösäilyttää tai jäähdyttää jäljelle jäävää ruokaa. 

Puistoruokailun järjestäminen Viljakkalassa ja Kurussa

Mikäli puistoruokailua laajennetaan järjestettäväksi myös Viljakkalassa ja Kurussa, olisi se kustannustehokkainta liittää ruokakuljetusten osalta Viljakkalassa koululaisten päiväleirien yhteyteen ja Kurussa nuorisopalveluiden järjestämän päivätoiminnan yhteyteen.

Viljakkalassa puistoruokailu tapahtuisi nuorisotila Viliksen yhteydessä. Päiväleirille kuljetetaan ruoka Siltatien valmistuskeittiöltä. Samaan kuljetukseen saisi lisättyä puistoruokailussa jaettavan ruokamäärän.

Kurussa puistoruokailu tapahtuisi nuorisotila Nuokun pihassa. Päivätoimintaan kuljetetaan ruoka Siltatien valmistuskeittiöltä. Samaan kuljetukseen saisi lisättyä puistoruokailussa jaettavan ruokamäärän.

Ruoanjakelusta vastaavia työntekijöitä tarvitaan molempiin toimipisteisiin vähintään yksi.

Puistoruokailu tapahtuma keskustan alueella on tarjonnut ohjattua toimintaa lapsille ja nuorille. Kaupungin iltapäivätoiminnan ohjaajaresurssi ei välttämättä riitä kattamaan mahdollisen laajennetun puistoruokailun yhteydessä tapahtuvaa ohjelman järjestämistä. Tässä tapauksessa, jos laajennettussa puistoruokailussa edellytettäisiin ruokailun lisäksi mahdollista erillistä ohjelmaa, tulisi henkilöstöresurssia saada toiselta vastuualueelta puistoruokailun käyttöön. Toinen vaihtoehto on tarjota Viljakkalassa ja Kurussa puistoruokailun oheistoiminta paikallisten seurojen, järjestöjen ja muiden vapaaehtoisten järjestettäväksi.

Yhteenveto

Kaupunki voi selvittää puistoruokailun laajentamista Viljakkalan ja Kurun keskustoihin tarkemmin vuoden 2026 aikana. Selvityksessä huomioidaan alueiden lasten ja nuorten lukumäärä, ruokailun potentiaalinen kysyntä, henkilöstöresurssit, logistiikka sekä kustannusvaikutukset. Lisäksi voidaan harkita pilotointia esimerkiksi lyhyempänä aikana tai yhteistyötä paikallisten yhdistysten kanssa, jolloin mahdollinen ruokailu voitaisiin toteuttaa kevyemmällä mallilla.

Toimivalta: Hallintosääntö 94 §

Lisätietoja päätöksestä: Iltapäivätoiminnan palvelupäällikkö, Birgitta Korkala, 050 3582 735, birgitta.korkala@ylojarvi.fi

Oheismateriaali: Valtuustoaloite puistoruokailun järjestämisestä myös Kurussa ja Viljakkalassa

Esittelijä: Sivistysjohtaja

Päätösehdotus: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää antaa lausuntonsa valtuustoaloitteeseen edellä olevan selosteosan mukaisena.

Päätös: