Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 15.05.2025/Pykälä 65

Tekninen lautakunta 15.05.2025 § 65  

222/02.08.00/2025  

Valmistelija: Ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö, kehityspäällikkö

Seloste ja perustelut: Ylöjärven kaupungin tekniikka- ja ympäristöosasto on pyytänyt tarjouksia ruokakuljetuksista kaupungin valmistuskeittiöiltä kouluihin ja päiväkoteihin sopimuskaudelle 1.8.2025-31.7.2027 + optiokausi 1.8.2027-31.7.2028. Hankinnan arvioitu arvo ylittää hankintalain 26 § mukaisen EU-kynnysarvon 221 000 €.

Hankintamenettelynä on ollut avoin kilpailutus Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin Tarjouspalvelu.fi-portaalissa, Hilmassa, TED:ssä ja kaupungin verkkosivuilla. Tarjousaika oli 28.3.–29.4.2025. Tarjousten jättöaikaan 29.4.2025 kello 12 mennessä saatiin kolme tarjousta.

Tarjousten valintaperusteena käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta, jonka perusteena on halvin hinta. Laadulliset tekijät huomioidaan tarjouspyyntöön kirjattujen ehdottomien laatuvaatimuksien kautta.

Toimivalta: Hallintosääntö § 80, § 118

Lisätietoja päätöksestä: Ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö Mari Nurminen, p. 050 561 1109, etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi; kehityspäällikkö Mari Ruissalo, p. 044 486 3124, etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Liitteet: Tarjouspyyntö 28.3.2025

 Tarjouspyynnön liite, ruokakuljetusten toimituspisteet kohteittain

 Tarjousten vertailutaulukko (esitellään kokouksessa)

Esittelijä: Kaupunkirakennejohtaja

Päätösehdotus: Päätösehdotus esitellään kokouksessa. Pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös: Esittelijä esitti päätösehdotuksen kokouksessa seuraavasti:

Tarjousten jättöaikaan 29.4.2025 kello 12 mennessä tarjouksen jättivät Haseka Oy, Pirkanmaan aluetaksi Oy ja Posti Oy.

Tarjouspyynnössä on vaadittu tarjoajilta vapaamuotoinen palvelukuvaus tarjottavasta kokonaisuudesta ja toteutuksesta. Haseka Oy:n toimittamassa palvelukuvauksessa on puutteellisesti tai ei lainkaan kuvattu yrityksen omavalvontaa, asiakastyytyväisyyden mittaamista, kuljettajien koulutusta ja ammattitaitoa. Tarjouspyynnössä todetaan, että tarjoaja, joka ei toimita vaadittuja selvityksiä, tai jonka selvitykset ovat puutteellisia, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Lisäksi Haseka Oy:n tarjoamat hinnat kohteista 1 ja 3 olivat yli 40 % alhaisemmat kuin seuraavaksi halvimman tarjouksen tehneen tarjoajan hinnat sekä ruokakuljetusten nykyinen hintataso. Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 96 § 1 momentin mukaan hankintayksikön on vaadittava tarjoajalta selvitys tarjouksen hinnoista tai kustannuksista, jos tarjous vaikuttaa poikkeuksellisen alhaiselta. Haseka Oy on toimittanut pyydetyn selvityksen 4.5.2025. Selvitys on yleispiirteinen eikä anna selvää kuvaa hinnoittelun perusteista. Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 96 § 2 momentin mukaan hankintayksikkö voi hylätä hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden hinnaltaan tai kustannuksiltaan poikkeuksellisen alhaisen tarjouksen, jos tarjoajan antama selvitys ja muu toimitettu näyttö ei tyydyttävästi selitä tarjottujen hintojen tai kustannusten alhaista tasoa. Haseka Oy:n tarjous esitetään hylättäväksi edellä mainituin perustein.

Pirkanmaan aluetaksi Oy:n toimittamassa vapaamuotoisessa palvelukuvauksessa on puutteellisesti tai ei lainkaan kuvattu yrityksen omavalvontaa, laadun valvontaa ja kehittämistä, reklamaatioprosessia, asiakastyytyväisyyden mittaamista sekä kuljettajien koulutusta ja ammattitaitoa. Tarjouspyynnössä todetaan, että tarjoaja, joka ei toimita vaadittuja selvityksiä, tai jonka selvitykset ovat puutteellisia, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Pirkanmaan aluetaksi Oy:n tarjous esitetään hylättäväksi tällä perusteella.

Päätösehdotus:

Tekninen lautakunta päättää

1. hylätä Haseka Oy:n ja Pirkanmaan aluetaksi Oy:n tarjoukset selosteosassa mainituin perustein,
2. hyväksyä Posti Oy:n tarjouksen ruokakuljetusten hoitamisesta sopimuskaudella 1.8.2025-31.7.2027 seuraavin kohdekohtaisin hinnoin (e / pudotus / toimituspiste):
a. kohde 1 Soppeenmäen yhtenäiskoulu: 17,20 e
b. kohde 2 Metsäkylän yhtenäiskoulu: 17,20 e
c. kohde 3 Siivikkalan koulu: 17,10 e
d. kohde 4, Siltatien koulu, reitti 1: 39,40 e
e. kohde 5, Siltatien koulu, reitti 2: 17,00 e,
3. että optiokauden käyttöönotosta päätetään erikseen,
4. todeta sopimusten syntyvän osapuolten välillä vasta kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen, ja
5. tarkastaa tämän pykälän kokouksessa.

Hyväksyttiin kokouksessa esitetyn päätösehdotuksen mukaisesti. Pykälä tarkastettiin kokouksessa.
-----