Kaupunginhallitus
Esityslista 16.12.2024/Asianro 365

Kaupunginhallitus 16.12.2024     

230/00.01.01/2024  

Valmistelija: talousjohtaja Juha Liinavuori

Seloste ja perustelut: Kaupunginhallitus käynnisti 22.4.2024 omistajaohjauksen kehittämisen. Kehittämistarpeiksi tunnistettiin muun muassa kaupungin omistamien osakkeiden kokonaisuuden tarkastelu.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi Ylöjärven kaupungin omistajaohjauksen periaatteet kokouksessaan 11.11.2024. Niissä todetaan muun muassa seuraavaa:

-          Kaupungin omistamat osakkeet ja osuudet edustavat pääosin toimintoja, jotka palvelevat kaupungin palvelutuotannon järjestämistä.

-          Ylöjärven kaupungille on valmius luopua omistuksesta, mikäli toiminta ei kuulu kaupungin tehtävien toteuttamiseen ja luopumisesta on mahdollista saada kokonaisuus arvioiden riittävä tuotto.

-          Omistuksista luopuminen tulee tapahtua markkinahintaan, ellei poikkeamiselle ole erityisiä perusteita, kuten esimerkiksi järjesteltäessä valtion tai kuntien toimintoja uudelleen tai konsernin sisäisissä järjestelyissä, joissa ei ole muita osapuolia.

-          Mahdolliset poikkeamiset tulee perustella kussakin päätöksentekotilanteessa erikseen.

Kaupungilla on pienomistuksia useista yhtiöistä. Tiettyjen omistusten linkitys kaupungin toimintaan on hälventynyt aikojen saatossa ja on tarpeen tarkastella, että ovatko kaikki omistukset perusteltuja kaupungin tehtävän ja ydintoiminnan näkökulmasta.

Luopumisen tapa olisi tapauskohtainen. Lähtökohtaisesti käytettäisiin julkista avointa myyntiä. Kaikissa tilanteissa tämä ei ole kuitenkaan mahdollista. Esimerkiksi yhtiöjärjestyksissä voi olla etuosto-oikeuksiin liittyviä kohtia. Myöskään aina osakkeille ei ole olemassa luontaista markkinaa ja kysyntää.

Tämän periaatepäätöksen lisäksi jokaisesta myynnistä tai muusta luopumisesta tehdään hallintosäännön mukaisesti erillinen päätös kaupunginhallituksessa.

Liitteessä on salkutettu kaupungin omistamat osakkeet ja osuudet toiminnallisista syistä pidettäväksi, asuntopoliittisista syistä pidettäviksi sekä osakkeiksi, joista on valmius luopua. Kiinteistöomistuksiin liittyvien osakkeiden omistukset on linjattu kiinteistöjä koskevan salkutuksen yhteydessä, eikä niitä käsitellä tässä yhteydessä.

Toimivalta: hallintosääntö 87 §, kohta 16

Lisätietoja päätöksestä: talousjohtaja Juha Liinavuori, 040-133 4540, etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Liite: Osakkeiden ja osuuksien salkutus

Esittelijä: Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää

1. käydä asiaa koskevan yleiskeskustelun ennen yhtiökohtaista käsittelyä ja päätöksentekoa ja

2. että, osake- ja osuusomistukset salkutetaan selosteosan ja liitteen mukaisesti jatkovalmistelun pohjaksi.

Päätös: