Kaupunginvaltuusto
Esityslista 07.10.2024/Asianro 87

Kaupunginvaltuusto 18.03.2024 § 21 

 ”Ylöjärven perussuomalaisten valtuustoryhmä on saanut nuorilta toivomuksia, että nuorisotilojen aukiolopäiviä lisättäisiin.

 Perussuomalaisten valtuustoryhmä toivoo ripeää selvitystä, miten tämä olisi mahdollista toteuttaa. Olisiko esimerkiksi mahdollista tarjota osa-aikaisille nuorisotilojen työntekijöille lisää työtunteja?

 Perussuomalaisten valtuustoryhmä”

Toimivalta: Hallintosääntö 32 §  

Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti lähettää em. valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Kaupunginhallitus 15.04.2024 § 108       

166/12.05.00/2024  

Toimivalta: Hallintosääntö 32 §

Esittelijä: Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen hyvinvointilautakunnalle lausuntoa varten.

Päätös: Hyväksyttiin.

Hyvinvointilautakunta 20.08.2024 § 92 

Valmistelija: Nuorisopalvelupäällikkö Riikka Kärkkäinen

Seloste ja perustelut: Ylöjärvellä on kuusi nuorisotilaa, yksi liikkuva nuorisotila Rundi sekä yksi ostopalveluna toimiva nuorisotila Takamaalla. Nuorisotilojen aukiolopäiviin tai ylipäätään aukioloaikoihin vaikuttavia tekijöitä ovat tilan muu käyttö, työntekijöiden työtunnit ja kaikki muu nuorisopalveluiden vapaa-ajantoiminta. Valmistelussa on tarkasteltu sekä kuutta nuorisotilaa että liikkuvaa nuorisotilaa, koska toimintamuotoja yhdistää osaksi samat työntekijät.

 Nykytilan kuvaus

 Nuorisotilat ja Rundi

Kaikki nuorisopalveluiden tilat ovat 2-4 päivänä auki viikossa ja Rundi ajaa 3-4 iltana viikossa. Edellisen toimintavuoden aikana toimintatunteja kuudella nuorisotilalla ja Rundissa oli yhteensä 3126 h (7.8.2023-2.6.2024). Osallistujia toiminnassa oli yhteensä 14 505 nuorta. Toimintatunteja oli selkeästi eniten Kurussa Nuokulla, Viljakkalassa Viliksellä ja Rundissa. Vähiten toimintatunteja ko. ajanjaksona on ollut Metsäkylässä Metziksellä, jossa toimintatunnit ovat alle puolet Nuokun toimintatunneista.

Nuokulla ja Viliksellä nuorisotilatoiminnan suunnittelu on helpointa, koska tilat ovat pääasiassa nuorisopalveluiden omassa käytössä. Voimme itse määritellä nuorisotilojen aukiolot alueen lasten ja nuorten tarpeiden mukaan sekä resurssit huomioiden.

Nuorisotiloista kolme on yhteiskäyttötiloja: Metsäkylässä Metzis, Siivikkalassa Mokkero ja Asuntilassa Antero. Näiden tilojen osalta mukautamme toiminnan iltapäivätoiminnan ja koulun tarpeiden mukaan. Nuorisotiloja on haasteellista avata ennen klo 15 tai klo 17 riippuen tilasta.

Nuorisokeskus Olkassa on mm. työntekijöiden toimistotilat ja erityisnuorisotyön toiminnot. Näille toiminnoille halutaan antaa mahdollisuus toteutua parhaalla mahdollisella tavalla. Lisäksi Olkan aukioloihin vaikuttaa nuorisokeskuksen sijainti anniskeluravintolan läheisyydessä. Myöhäisiin aukioloihin liittyy riskejä, joten tila halutaan sulkea aikaisin illalla.

Työntekijät

Nuorisotiloilla työskentelevät pääasiassa osa-aikaiset nuorisotyöntekijät. Vakansseja on kolme 25h/vk ja kolme 30h/vk. Lisäksi nuorisotyöntekijä nimikkeellä on yksi kokoaikainen vakanssi. Tähän työtehtävään kuuluu muitakin työtehtäviä kuin nuorisotilatyö. Kokoaikaiset nuoriso-ohjaajat sekä erityisnuorisotyöntekijät tekevät työvuoroja nuorisotiloilla ajoittain. Kurussa ja Viljakkalassa yksi nuoriso-ohjaaja on tilatyössä tiiviisti mukana ja tekee säännöllisesti tilatyötä. Vuoden 2024 ajan nuorisopalveluilla on ollut yksi erityisnuorisotyöntekijän vakanssi osa-aikaisen nuorisotyöntekijän käytössä (30h/vk) talousarvion 2024 mukaisesti.

Nuorisotilatyön arjessa on käytännössä kaksi tiimiä; keskusta-alueen tiimi sekä Kuru-Viljakkala -tiimi. Näiden kahden tiimin välillä on verrattain vähän vaihtoja, ja työvuorot keskittyvät oman tiimin alueelle. Keskustan tiimiin kuuluu vuoden 2024 aikana yhteensä kuusi nuorisotyöntekijää ja Kuru-Viljakkala -tiimiin kuuluu neljä työntekijää.

Rundissa työskentelee säännöllisesti liikkuvasta nuorisotyöstä vastaava nuoriso-ohjaaja useita iltoja viikossa sekä erityisnuorisotyöntekijä kerran viikossa. Lisäksi Rundissa tekevät työvuoroja nuorisotyöntekijät.

Niin Rundissa kuin nuorisotiloilla työskentelee aina vähintään kaksi työntekijää kerrallaan.

Muu toiminta

Nuorisotyöntekijöiden työtehtäviin kuuluu muutakin kuin tilalla nuorten kohtaaminen. Nuorisotyöntekijät myös suunnittelevat ja valmistelevat tilan toimintaa, tekevät mainoksia ja hankintoja, tuottavat sisältöä sosiaaliseen mediaan ja osallistuvat työpaikkakokouksiin. Myös kouluyhteistyö kuuluu tehtäviin työajan puitteissa.

Tulevia suunnitelmia

Nuorisopalveluissa laajennetaan nuorisotilatyötä syksyllä 2024 alkavalle toimintavuodelle lisäämällä keskusta-alueelle 3.-6.luokkalaisille aukioloja avaamalla osa tiloista aikaisemmin. Tällä toimenpiteellä koitamme tavoittaa jo alakouluikäisiä tilatyöhön lisää, jolloin osallistuminen nuorisotilatoimintaan yläkouluiässä tapahtuisi matalammalla kynnyksellä.

Nuorisopalveluiden palveluverkosto tulee olemaan tarkastelun alla lähivuosina mahdollisen monitoimitalon edetessä MAPSTO:n mukaisesti. Lisäksi nuorisotila Anteron vuokrasopimus päättyy vuoden 2026 aikana. Edellä mainitut seikat todennäköisesti johtavat myös työntekijäresurssin tarkasteluun.

Yhteenveto

Kurussa ja Viljakkalassa nuorisotilat ovat auki 3-4 iltaa viikossa. Lisäksi Rundi pyrkii vierailemaan molemmilla alueilla säännöllisesti vähintään kerran kahdessa viikossa. Nuorisokeskus Olkassa taas monikäyttöisyys meidän omissa palveluissamme, sisäilmaongelma sekä sijainti riskialttiissa ympäristössä eivät puolla tilan aukiolojen lisäämistä.  Näistä syistä tilojen aukiolojen lisäämisen tarkastelu kannattaa kohdentaa keskusta-alueelle ilman nuorisokeskus Olkaa.

Kaikki kolme tilaa Antero, Mokkero ja Metzis ovat yhteiskäyttötiloja, joten aukiolotuntien lisäämisessä tulee ottaa huomioon muut toimijat varsinkin tilan avaamisen suhteen. Tilan sulkeminen voidaan tehdä esimerkiksi tuntia myöhemmin eli klo 21. Keskusta-alueella voi olla samana iltana auki enintään kaksi nuorisotilaa ja Rundi ajossa, jolloin työvuorossa on kuusi työntekijää yhtä aikaa. Ohjaajia illoissa on pääsääntöisesti käytössä 5-7.

Valtuustoaloitteessa esitetään nuorisotilojen aukiolojen lisäämistä. Nykyisten resurssien eli nuoriso-ohjaajien ja erityisnuorisotyöntekijöiden työtuntien suuntaaminen tehostetummin nuorisotilatyöhön ja Rundiin vaikuttaisi muuhun nuorisopalveluiden toimintaan kuten kulttuuriseen nuorisotyöhön, erityisnuorisotyöhön, tapahtumatyöhön ja koulujen kanssa tehtävään nuorisotyöhön. Edellä mainittuihin työmuotoihin olisi vähemmän aikaa.

Valtuustoaloitteessa kysytään, voisiko osa-aikaisten nuorisotyöntekijöiden tunteja lisäämällä laajentaa nuorisotilojen aukioloja. Tuntien lisääminen nykyisille työntekijöille ei mahdollista useamman kuin kahden tilan avaamista samana iltana. Kolmas avattu nuorisotila ja Rundin ajo mukaan lukien vaatii kerralla työvuoroon kahdeksan ihmistä ja meillä on resursseissa keskustan tilatyöhön ja Rundiin enintään seitsemän henkilöä yhdelle illalle. Jotta nuorisotilojen aukioloja voisi laajentaa nykyisissä nuorisotiloissa, auttaisi siinä eniten työntekijöiden määrän kasvattaminen eikä niinkään nykyisten osa-aikaisten nuorisotyöntekijöiden tuntien lisääminen. Osa-aikaisten työtuntien lisääminen toki toista kautta voisi tuoda lisäresursseja nuorisopalveluihin esimerkiksi kouluissa tehtävään nuorisotyöhön tai tapahtumatyöhön.

Osalle nuorisotyöntekijöistä nyt ja aikaisemmin osa-aikainen työtehtävä on ollut sopiva muun elämäntilanteen vuoksi kuten opiskelujen vuoksi. Mikäli osa-aikaisille nuorisotyöntekijöille tarjottaisiin enemmän työtunteja ja lisätyt työtunnit osoitettaisiin suoraa nuorisotilatyöhön, tarkoittaisi se sitä, että työntekijän työvuorot olisivat aina iltavuoroja. Näillä asioilla voi olla vaikutusta työn houkuttelevuuteen.

Lisätietoja päätöksestä: Nuorisopalvelupäällikkö Riikka Kärkkäinen, p. 050 523 2087, etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi

Esittelijä: Vapaa-aikajohtaja

Päätösehdotus: Vapaa-aikajohtaja ehdottaa, että erityisnuorisotyöntekijän vakanssia jatketaan osa-aikaisen nuorisotyöntekijän toimena vuoden 2025 loppuun. Näin saadaan taattua nykyinen nuorisotilojen aukiolojen määrä. Erityisnuoristyön vakanssin tulevaisuutta tarkasteltaisiin uudelleen vuoden 2026 talousarviokäsittelyssä.

Päätös: Hyvinvointilautakunta antaa lausuntonsa päätösehdotuksen mukaisena. 

 --------

Kaupunginhallitus 16.09.2024 § 259 

Toimivalta: Hallintosääntö 32 §

Esittelijä: Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy hyvinvointilautakunnan lausunnon vastauksena aloitteeseen.

Päätös: Hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 07.10.2024     

166/12.05.00/2024  

Toimivalta: Hallintosääntö 32 §

Kaupunginhallitus ehdottaa:

 Kaupunginvaltuusto hyväksyy hyvinvointilautakunnan lausunnon vastauksena aloitteeseen.

Päätös: