Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 21.05.2024/Pykälä 67

Kaupunginvaltuusto 08.04.2024 § 37 

”Ylöjärven Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että Ylöjärvellä selvitetään koulujen iltapäiväkerhotoiminnan tyyppisen kerhotoiminnan laajentamisen mahdollisuudet myös luokkien 3-6 oppilaille ja kustannusvaikutukset sekä kartoitetaan paikkakunnan perheiden kiinnostusta/tarvetta ko. palvelua kohtaan ja kuullaan lasten toiveet toiminnan suhteen.

Lasten osallistuminen ohjattuun ryhmätoimintaan tukee lasten yhteisöllisyyttä. Kerhotoiminnalla pyritäänkin tarjoamaan halukkaille matalan kynnyksen harrastusmahdollisuus mm. kädentaitojen, musiikin tai liikunnan muodossa. 1-2. luokkalaisten lisäksi ohjatusta toiminnasta hyötyvät vanhemmatkin lapset.  Kerhotoiminnalla vähennetään lasten yksinäisyyttä ja annetaan perheille yhteistä aikaa illasta, kun harrastukset siirtyvät iltapäivään, koulupäivän jatkoksi.

Monimuotoinen toiminta mahdollistuu, mitä enemmän lapsia toiminnan piirissä on, mutta tärkeintä on vastata lasten toiveisiin.

Toiminnasta voidaan periä myös asiakasmaksu, kunhan huomioidaan vähävaraisten perheiden huojennukset niihin. Vaihtoehtoisena järjestäjänä voivat olla myös järjestöt, kunhan kaupunki tarjoaa tarvittavat tilat järjestöille.

Panostetaan lasten ja nuorten parempaan tulevaisuuteen Ylöjärvellä, panostamalla hyvinvointiin, terveyteen ja osallisuuteen.

Ylöjärven Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä”

Toimivalta: Hallintosääntö 32 §

Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti lähettää em. valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Kaupunginhallitus 22.04.2024 § 131 

Toimivalta:  Hallintosääntö 32 §

Esittelijä: Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen kasvatus- ja opetuslautakunnalle ja hyvinvointilautakunnalle lausuntoa varten.

Päätös: Hyväksyttiin.

Kasvatus- ja opetuslautakunta 21.05.2024 § 67  

210/12.05.03/2024  

Valmistelija: Sivistysjohtaja Matti Hursti

Seloste ja perustelut: Aloitteessa esitetään, että Ylöjärvellä selvitetään koulujen iltapäiväkerhotoiminta -tyyppisen kerhotoiminnan laajentamisen mahdollisuudet myös luokkien 3-6 oppilaille. Valmistelutoimina esitetään selvitettäväksi toiminnan laajentamisen kustannusvaikutukset, perheiden kiinnostus/tarve ko. palvelua kohtaan sekä lasten toiveet toiminnan suhteen.

 Selosteessa annetaan ko. toiminnan tilannekuva lukuvuodelta 2023-24 ja suunnitelmista lukuvuodelle 2024-25.

Koulujen aamu- ja iltapäivätoiminta

 Toiminnasta määrätään perusopetuslain 8. luvussa. Aamu- ja iltapäivätoiminnan tulee tarjota lapsille monipuoliset mahdollisuudet osallistua ohjattuun ja virkistävään toimintaan sekä mahdollistaa lepo rauhallisessa ympäristössä, ammattitaitoisen ja tehtävään soveltuvan henkilön valvonnassa.

 Opetushallitus päättää aamu- ja iltapäivätoiminnan tavoitteista ja keskeisistä sisällöistä (aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet).

 Aamu- ja iltapäivätoimintaa tulee tarjota joko 570 tuntia tai 760 tuntia koulun työvuoden aikana kullekin toimintaan osallistuvalle lapselle. Toimintaan osallistuminen on lapselle vapaaehtoista. Toimintaa voidaan järjestää koulun työvuoden aikana arkipäivisin pääsääntöisesti kello 7.00–17.00 välisenä aikana.

 Ylöjärvellä toiminta järjestetään iltapäivätoimintana. Kohderyhmänä ovat

 1. ja 2. luokkien oppilaat ja erityisen tuen oppilaat vuosiluokilla 1.-9.

 Toiminta on maksullista.

 Koululaisten iltapäivätoimintaan sisältyy soveltuvien osin kerhotyyppistä              toimintaa, esimerkiksi liikuntaa. Lukuvuoden 2024-25 toimintasuunnitelmassa               on enintään 510 oppilaspaikkaa. Lähtökohtaisesti paikka iltapäivätoiminnassa

 järjestetään kaikille hakijoille. Iltapäivätoiminnassa olevat oppilaat voivat myös               osallistua koulun kerhoihin ja Ylöjärven mallin harrasteryhmiin.

Koulujen kerhot

 Ylöjärven koulut järjestävät koulujen kerhotunteja. Näitä kerhotunteja on               pienimmissä kouluissa 1-2 ja suurimmissa kouluissa 8-10 tuntia viikossa.               Koulukerhojen tunnit ovat pääsääntöisesti heti koulupäivän jälkeen. Resurssi               koulukerhoihin saadaan vuosittaisesta valtion avustuksesta ja kaupungin               omavastuusta. Yksittäisen koulun kerhotuntien määrä päätetään koulun               lukuvuosisuunnitelmassa. Koulukerhojen ohjaamisesta vastaavat pääosin               koulujen opettajat.

Ylöjärven mallin harrasteryhmät

 Aloitteessa esitettyjä toimia on toteutettu Ylöjärvellä mittavasti osana Ylöjärven               malli -hanketta vuodesta 2021 lukien. Ylöjärven mallin tavoitteena on tarjota               kaikille lapsille ja nuorille (1.-9.lk.) koulukohtaisesti heidän kuulemisensa               perusteella ilmainen, mieluisa ja viikoittainen harrastus, joka sitouttaa oppilaat               harrastuksiin yhteisöllisyyden kautta.

 Ylöjärven mallin tavoitteena on myös auttaa lapsia ja nuoria sekä heidän               perheitään harrastusten asettelun (sijainti ja aikataulu) avulla saamaan eheä               koulupäivä. Harrastusten tarjoamisessa noudatetaan Opetus- ja               kulttuuriministeriön strategia 2030 mukaisia yhdenvertaisuusperiaateita.              Tästä esimerkkinä voidaan mainita etsivän harrastustoiminnan tai

 harrastuskokeilujen ryhmät. Myös koulukuljetuksessa olevat oppilaat on

 otettu huomioon toiminnan suunnittelussa. Rundi-auto tukee etenkin etsivän               harrastustoiminnan järjestämistä.

 Lapset ja nuoret ovat olleet voimakkaasti mukana Ylöjärven mallin  suunnittelussa. Ylöjärven mallissa olevien harrasteryhmien sisällöt

 on toteutettu pääosin lapsille ja nuorille kohdistetun kyselyn

 tulosten perusteella. Ylöjärven malliin liittyvä lasten ja nuorten koululaiskysely

 on toteutettu viimeksi 2022 ja harrastuskysely 2023.

 Kyselyssä lapset ja nuoret ovat muun muassa saaneet esittää toiveitaan  mieluisista harrasteryhmistä. Esimerkkejä: parkour, elokuva ja animaatio, street               food workshop, valokuvapaja, sirkus, kodarit, wau-liikuntakerho, kädentaidot,               muotoilu ja käsityöt, teatteri ja musiikkiteatteri, pyöräily, luistelu ja taitoluistelu,               tanssi, heppakerho, sarjakuva ja kuvittaminen, kuvataide, kiipeily, keilailu,

 taitoluistelu ja luistelu sekä monilajikerho.

 Ylöjärven mallia on toteutettu lasten ja nuorten toiveiden mukaisesti

 kaikilla Ylöjärven kouluilla 1.1.2021 lukien ja toiminta jatkuu

 lukuvuonna 2024-25. Harrastusten järjestäjinä ovat kaupungin lisäksi muun               muassa toimineet: Taito Pirkanmaa, Piirto, Mansikkamäen draamapaja,               Kulttuurikeskus Piipoo, Hiking Travel Hit, Tappara (matalan kynnyksen Wau-              liikuntakerhot), Parkour-akatemia, Kodarit, Ylöjärven keilahalli,               Sirkusrakkauspumpum, Uplakers, Ylöjärven Ilves, Dance action sekä

 Iron Pig Food  Company Oy. Palvelun tuottajissa tapahtuu jonkin verran

 vaihtelua lukuvuosittain.

 Ylöjärven mallin rahoittavat Ylöjärven kaupunki ja valtio. Tällä hetkellä

 toimintaan käytetään vuosittain n. 150 000 €, josta valtion avustuksen osuus

 on 105 000 €. Avustuksen saamisen ehtona on toiminnan maksuttomuus.               Hankkeen hallinnoinnista vastaa hyvinvointipalvelut. Lasten, nuorten ja               perheiden moniammatillinen työryhmä toimii kaudella 2024-25 hankkeen               ohjausryhmänä.

 Kaudella 2024-25 tavoitteena on toteuttaa 65 harrastusryhmää ja viisi

 etsivän harrastustoiminnan ryhmää/viikko. Osallistujien tavoitemäärä on 1 100               oppilasta. Kaudella 2023-24 harrasteryhmiä oli 57. Toimintakausi kattaa koko               lukuvuoden (elo-toukokuu).

 Toiminnan laatua seurataan kyselyllä jokaisesta toteutuneesta harrasteryhmästä.               Palaute käsitellään ohjausryhmässä ja otetaan huomioon seuraavan               toimintakauden suunnittelussa.

 Koulujen kerhotyyppisestä toiminnasta voidaan raportoida yksityiskohtaisemmin               esimerkiksi kasvatus- ja opetuslautakunnalle tai hyvinvointilautakunnalle               toiveiden mukaisesti.

Yhteenveto

 Tällä hetkellä Ylöjärven kaupunki voi tarjota perusopetuksen oppilaille

 varsin laajat mahdollisuudet kerhotyyppiseen toimintaan. Toiminnan  suunnittelussa on kuultu mittavasti lapsi ja nuoria. Toistaiseksi

 valtio avustaa merkittävästi toimintaa. Avustuksen saamisen ehtona

 on toiminnan maksuttomuus.

 Koulukerhojen ja harrasteryhmien järjestämisestä on pohdittava laajasti

 uudelleen, jos valtio vähentää olennaisesti avustusten määrärahoja. Juuri nyt

 merkittäviä perusteluja toiminnan laajentamiselle ei ole.

Toimivalta: Hallintosääntö 94 §

Lisätietoja päätöksestä: Sivistysjohtaja, Matti Hursti, p. 050 680 67, matti.hursti@ylojarvi.fi

Esittelijä: Sivistysjohtaja

Päätösehdotus: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää antaa lausuntonsa aloitteeseen

 edellä olevan selosteosan mukaisena. 

Päätös: Hyväksyttiin.