Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 05.02.2024/Pykälä 7

Kaupunginhallitus 15.01.2024 § 5 

Ylöjärven kaupungin luottamushenkilöorganisaation päivittämistä tulevalle valtuustokaudelle on valmisteltu vuoden 2023 aikana. Päivitystyö on kattanut tulevan valtuuston valtuutettujen lukumäärän, kaupunginhallituksen ja lautakuntien jäsenmäärän, kehittämistoimikunnan, lautakuntarakenteen sekä kaupungin neuvostorakenteen. Päivitystyön tukena käytettiin ulkopuolista konsulttia, joka antoi loppuraporttinsa joulukuussa 2023. Päivitystyön ohjausryhmänä toimi kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti kehittämistoimikunta.

Luottamushenkilöorganisaation päivitystyötä käsiteltiin kehittämistoimikunnassa vuoden 2023 aikana kahdeksan kertaa, kaupunginvaltuuston työpajoissa kaksi kertaa, hyvinvointilautakunnassa kaksi kertaa ja hyvinvointilautakunnan työpajassa kerran. 

Valtuutettujen lukumäärä 1.6.2025 alkavalla valtuustokaudella

Kuntalain (410/2015) 16 §:ssä säädetään valtuutettujen lukumäärästä. Kuntalain 16 §:n 1 momentin mukaan valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Valtuutettuja valitaan pariton lukumäärä kunnan asukasluvun perusteella siten, että mikäli kunnan asukasluku on vähintään 20 001 ja enintään 50 000 asukasta, on valtuutettuja oltava vähintään 43. Kuntalain 16.2 §:n mukaan jollei valtuusto tee päätöstä valtuutettujen lukumäärästä, valtuutettuja valitaan laissa säädetty vähimmäismäärä.

Valtuuston päätös vähimmäismäärää suuremmasta valtuutettujen lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on ilmoitettava oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Valtuuston päätös valtuutettujen määrästä voidaan panna täytäntöön ennen kuin sitä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos hallintotuomioistuin kieltää täytäntöönpanon. Kuntavaalit järjestetään huhtikuussa 2025 ja uusi valtuustokausi alkaa 1.6.2025. Ylöjärven kaupungin nykyisen kaupunginvaltuuston koko on tällä hetkellä 51 valtuutettua. Valtuutettujen lukumäärän laskemisella kuntalaissa säädettyyn vähimmäismäärään olisi vuositasolla noin 20 000–30 000 euron kustannuksia vähentävä vaikutus.

Kevään 2023 aikana valtuustolle teetettiin osana luottamushenkilöorganisaation päivitystyötä kysely. Kysely koski tulevan kaupunginvaltuuston valtuutettujen lukumäärää sekä lautakuntarakennetta ja kehittämistoimikuntaa tulevalla valtuustokaudella. Kysely kohdennettiin valtuutetuille ja kunkin valtuustoryhmän 1. ja 2. varavaltuutetulle. Kyselyyn saatiin 46 vastausta, joista 36 oli oman ilmoituksensa mukaan valtuutettuja ja 10 varavaltuutettua.

Kyselyn tulosten perusteella todettiin, että valtuuston koon osalta vastaajien mielipiteet jakautuivat selkeästi. Vastaajista 41 % katsoi, että valtuutettujen lukumäärä tulisi pitää tulevalla valtuustokaudella ennallaan, 57 % kannatti valtuutettujen lukumäärän pienentämistä nykyiseen nähden ja 2 % oli valtuutettujen lukumäärän lisäämisen kannalla. Tulevan valtuuston valtuutettujen lukumäärän ennallaan pitämistä puolsi vastaajien näkemyksen mukaan erityisesti edustavuus- ja demokratianäkökulma, kun taas pienentämisen osalta keskeiseksi seikaksi katsottiin hyvinvointialueuudistus. Tulevan valtuuston valtuutettujen lukumäärät saivat kyselyssä seuraavat kannatukset:

-          43 valtuutettua: 48 %

-          45 valtuutettua: 4 %

-          47 valtuutettua: 7 %

-          51 valtuutettua: 39 %

-          enemmän kuin 51 valtuutettua: 2 %.

Valtuuston kokoa tulevalla valtuustokaudella käsiteltiin myös valtuuston talousarvioseminaarin yhteydessä järjestetyssä valtuuston työpajassa 25.8.2023. Työpajassa pohdittiin pienryhmätyöskentelynä uhkia ja mahdollisuuksia seuraaviin vaihtoehtoihin liittyen: valtuuston koko pidetään ennallaan, valtuuston kokoa muutetaan vähän, valtuuston kokoa muutetaan paljon. Työstö avasi eri vaihtoehtoihin liittyviä näkökulmia, mutta selkeä yhteinen katsantokanta tulevan valtuuston valtuutettujen lukumäärän osalta näytti jäävän avoimeksi. Näkemysten jakautuessa ja painottuessa asian osalta kuntalain mukaiseen valtuutettujen vähimmäismäärään (43 valtuutettua) ja valtuutettujen nykyiseen lukumäärään (51 valtuutettua), viranhaltijavalmistelun pohjaehdotus on luontevaa sijoittaa näiden kahden vaihtoehdon välille.

Kaupunginhallitus, kehittämistoimikunta ja lautakunnat

Valtuustolle suoritetussa kyselyssä ns. puheenjohtajamalli, jossa kaupunginhallituksen jäsenet toimisivat lautakuntien puheenjohtajana ei saanut laajaa kannatusta. Laajaa kannatusta ei saanut myöskään kaupunginhallituksen tai lautakuntien kokojen muuttaminen nykyiseen nähden. Nykyiseen lautakuntarakenteeseen vähäiset muutokset saivat kannatusta, mutta selvät konkreettiset muutosehdotukset ja kehitysehdotukset jäivät vähäisiksi. Kehittämistoimikuntaan liittyviin muutoksiin valtuustolle teetetyssä kyselyssä ei noussut suurta halukkuutta. Huomioitavaa on, että jo voimassa olevan hallintosäännön mukaan kehittämistoimikunnan asettaminen on kaupunginhallitukselle mahdollista, mutta sitä ei ole pakko asettaa.

Valtuustolle tehdyssä kyselyssä kannatusta sai kaupunginhallituksen jäsenten rajaaminen valtuutettuihin ja varavaltuutettuihin. Tällä hetkellä asiasta ei ole määrätty hallintosäännössä, mutta se on kuntalain nojalla mahdollista. Valmistelun perusteella esitetään, että hallintosääntöön otetaan 1.6.2025 lukien määräys, jonka mukaan kaupunginhallituksen jäsenten ja varajäsenten tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Lautakuntien jäsenten osalta kyselyn vastauksissa kiinnitettiin huomiota valtuutettujen ja varavaltuutettujen määrään lautakunnissa, mutta tältä ei osin ei katsottu nousevan merkittävää tarvetta asian määräämiseksi hallintosäännössä.

Neuvostot

Ylöjärven kaupungilla on tällä hetkellä kuusi neuvostoa, jotka ovat luonteeltaan vaikuttamistoimielimiä: Kuru-neuvosto, lapsi- ja nuorisoneuvosto, mielenterveysneuvosto, vammaisneuvosto, vanhusneuvosto ja Viljakkala-neuvosto. Kuntalain edellyttämiä neuvostoja ovat vammaisneuvosto ja vanhusneuvosto. Osana päivitystyön kokonaisuutta kehittämistoimikunta pyysi hyvinvointilautakunnalta, jonka alaisuudessa neuvostot toimivat, lausunnon neuvostoja koskien. Hyvinvointilautakunnan lausunnossa tuli huomioida neuvostojen määrä, rakenne ja tehtävät. Lausunnon tuli valmistua vuoden 2023 elokuun loppuun mennessä. Lautakunnan lausunnon tuli sisältää ehdotus kaupungin neuvostoista tulevan valtuustokauden alusta lukien. Edelleen hyvinvointilautakunnan tuli huolehtia lausuntonsa valmisteluun liittyvästä osallistamisesta ja vaikutustenarvioinnista ja sen oli mahdollista hyödyntää työstönsä tukena päivitystyön konsultteja.

Hyvinvointilautakunta käynnisti omalta osaltaan kehittämistoimikunnan ohjaamana luottamushenkilöorganisaation päivitystyön ja päätti 18.04.2023 § 58 järjestää työpajan elokuussa 2023 annettavan lausuntonsa pohjaksi. Hyvinvointilautakunnan ja vaikuttamistoimielinten yhteinen työpaja järjestettiin 13.6.2023 valtuustosalissa. Työpajan tarkoituksena oli tarkastella sitä, kuinka nykyisestä vaikuttamis- ja kuulemisrakenteesta tulisi entistä toimivampi. Tilaisuuteen osallistui 49 henkilöä ja edustusta oli jokaisesta vaikuttamiselimestä eli kuudesta neuvostosta sekä kahdesta parlamentista. Työpajassa oli ulkopuolinen fasilitaattori. Työpajan yhteenveto on tämän pykälän oheismateriaalina.

Yhteenvetoa hyvinvointilautakunnan työpajasta ja hyvinvointilautakunnan lausunnosta 22.8.2023 § 84:

”Nykyiset vaikuttamiselimet ja niiden säilyminen tulevaisuudessakin koetaan tärkeäksi. Vaikuttamiselinten määrästä ei tullut yksiselittäistä esitystä, kuitenkin asuinaluekohtaisten neuvostojen suhdetta muihin neuvostoihin ja näiden neuvostojen myötä syntyvää alueellista eriarvoisuutta on tuotu esiin yhteenvedossa.

Muita rakenteellisia huomioita olivat:

-          vaikuttamistoimielimet tulee säilyttää, mutta osa niistä voisi olla projektikohtaisia ja/tai määräaikaisia vaikuttamistoimielimiä

-          rakenteen tulee mahdollistaa yhteistyö eri toimijoiden kesken

-          byrokratiaa tulisi vähentää

-          vaikutusvaltaa tulisi vahvistaa

-          toimintaraha tulee säilyttää

-          neuvostojen ja parlamenttien rakenteet tulisi harmonisoida.

Organisaatiorakenteen lisäksi työpajassa esitettiin kehittämiskohteita toimintaan ja toimintatapoihin, kuten yhteistyön lisäämistä vaikuttamiselinten kesken ja yhteisiä tapaamisia sekä osallisuutta tukevien toimintatapojen vahvistamista. Osa kehittämisehdotuksista ovat sellaisia, joita voidaan toteuttaa jo kuluvan toimikauden aikana. Näitä toimenpiteitä ovat:

-          vaikuttamiselinten yhteisiä iltakouluja 1-2 vuodessa, iltakouluissa esillä toimielimiä yhdistäviä teemoja

-          osa viranhaltijoiden ja asiantuntijoiden vierailuista voidaan keskittää neuvostojen ja parlamenttien yhteiskokouksiin, joka edellyttää vuosisuunnittelua

-          kuntalaisten kuulemista ja osallisuutta tulisi edelleen vahvistaa esimerkiksi lisäämällä avointa viestintää, neuvostojen kokoonpanojen muutoksilla sekä monipuolistamalla yhteydenottoväyliä.”

Hyvinvointilautakunnan annettua lausuntonsa valmistelutyö jatkui neuvostorakenteen kehittämisen osalta päivitystyön aikataulutuksen mukaisesti. Valmistelussa pohdittiin muun ohella sitä, kuinka hyvinvointilautakunnan lausunnossa nostettuihin seikkoihin käytettävissä olevat resurssit huomioiden voitaisiin parhaalla mahdollisella tavalla vastata. Aihetta käsiteltiin kehittämistoimikunnan kokouksissa 25.9.2023 § 42 ja 30.10.2023 § 48 sekä kaupunginvaltuuston työpajassa 7.12.2023.

Suoritetun valmistelun lopputuloksena on päädytty esittämään, että tulevan valtuustokauden alusta lukien Ylöjärven kaupungissa on kuntalain edellyttämällä tavalla vammais- ja vanhusneuvosto. Muu nykyinen neuvostorakenne korvataan kolmella kumppanuuspöydällä, jotka ovat pohjoinen, keskinen ja eteläinen kumppanuuspöytä. Tarkemmat aluerajat määritellään hyvinvointilautakunnan päätöksin. Uudistuvan vaikuttamistoimielinrakenteen voidaan arvioida vastaavan päivitystyössä nousseisiin tarpeisiin ja toiveisiin. Kumppanuuspöydissä käsiteltävissä asioissa ja teemoissa on mahdollista huomioida läpileikkaavasti ja poikkitoimialallisesti nykyisissä neuvostoissa käsitellyt asiat.

Kumppanuuspöytätyöskentelyyn osallistuvan kannalta monipuolisen käsiteltävien asioiden kokonaisuuden voidaan arvioida olevan samaan aikaan haastava, mutta myös motivoiva ja laajan näköalapaikan tarjoava tehtävä.  Uusi rakenne voisi mahdollistaa uudenlaisia kokonaishyötyjä kumppanuuspöytäkohtaisia erityispiirteitä ja -tarpeita kuitenkaan unohtamatta. Kumppanuuspöytärakenne huomioi Ylöjärven kaupungin maantieteellisen ulottuvuuden. Valmistelussa yksi pohdintaa aiheuttanut seikka on ollut väestömäärän jakauma kumppanuuspöytien kesken. Toisaalta kumppanuuspöytien osalta ei esitetä asetettavaksi tiukkaa maantieteellistä rajaa, mikä antaa liikkumavaraa tältä osin.

Kumppanuuspöytien jäsenmäärät voivat myös olla eri suuruiset. Ajatuksena on, että kumppanuuspöytiin voisi asukkaiden lisäksi hakeutua esimerkiksi kesäasukkaita ja eri viiteryhmien edustajia. Tarkemmista yksityiskohdista päättäisi hyvinvointilautakunta vaikuttamistoimielinten toimintasäännöissä. Valtuuston työpajassa 7.12.2023 työstettiin kumppanuuspöytämalliin liittyen ns. mini-SWOT, joka on muun ohella tämän pykälän oheismateriaalina sekä muita malliin liittyviä näkökulmia ja jatkovalmistelun evästeitä. Myös seuraparlamentin ja kulttuuriparlamentin nimet on päädytty yhtenäisyyden näkökulmasta esittämään päivitettäviksi liikunnan kumppanuuspöydäksi ja kulttuurin kumppanuuspöydäksi tulevan valtuustokauden alusta lukien.

Oheismateriaali Kaupunginhallitus 23.01.2023 § 35

Kehittämistoimikunta 20.02.2023 § 9

Kehittämistoimikunta 27.03.2023 § 14

Kehittämistoimikunta 29.05.2023 § 26

Kehittämistoimikunta 19.06.2023 § 31

Kehittämistoimikunta 25.09.2023 § 42

Kehittämistoimikunta 30.10.2023 § 48

Kehittämistoimikunta 27.11.2023 § 55

Kehittämistoimikunta 18.12.2023 § 61

Hyvinvointilautakunta 18.4.2023 § 58

Hyvinvointilautakunta 22.8.2023 § 84 oheismateriaaleineen

Konsultin loppuraportti: Luottamushenkilöorganisaation päivitystyö 2023

Viljakkalan neuvosto 23.11.2023 § 39

Liite Hallintosäännön päivitykset 1.6.2025 lukien

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se päättää, että

1. kuntalain 16 §:n edellyttämällä tavalla Ylöjärven kaupunginvaltuustoon valitaan vuoden 2025 kuntavaaleissa 45 valtuutettua ja että tämä päätös toimitetaan oikeusministeriölle pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen,

2. 1.6.2025 alkavalla valtuustokaudella kaupunginhallituksen jäseniksi ja varajäseniksi voidaan valita vain valtuutettuja ja varavaltuutettuja,

3. 1.6.2025 alkavalla valtuustokaudella Ylöjärven kaupungissa on vammais- ja vanhusneuvosto, pohjoinen kumppanuuspöytä, keskinen kumppanuuspöytä, eteläinen kumppanuuspöytä, kulttuurin kumppanuuspöytä, liikunnan kumppanuuspöytä ja nuorisovaltuusto sekä päättää, että muut nykyiset neuvostot lakkaavat 31.5.2025,

4. todeta, että muilta osin luottamushenkilöorganisaatio säilyy 1.6.2025 alkavalla valtuustokaudella ennallaan ja 

5. hyväksyä tämän pykälän liitteenä olevat, edellä olevien kohtien edellyttämät päivitykset kaupungin hallintosääntöön (§:t 86, 97 a, 100, 136) voimaan astuviksi 1.6.2025 lukien. Lisäykset ovat punaisella tekstivärillä ja poistettavat kohdat punaisella tekstivärillä yliviivattuna. Liitteen mukaiset päivitykset esitetään kulloinkin voimassa olevassa hallintosäännössä jo ennen niiden voimaan astumista voimaan astumisen ajankohta mainiten.

Päätös Keskustelun kuluessa Jussi-Pekka Ahonen ehdotti seuraavaa:

 Päätösehdotuksen kohta 3 ja siihen liittyvät hallintosäännön päivitykset palautetaan takaisin valmisteluun, kunnes asiasta saadaan kattavampaa lisäselvitystä. Asiakohdan 3 osalta valmistelua jatkaa hyvinvointilautakunta ja tämän valmistelun jälkeen asia palaa kaupunginhallituksen 15.4.2024 kokoukseen ja edelleen kaupunginvaltuuston päätöksentekoon. Tästä johtuen päätösehdotuksen kohta 4 poistetaan ja kohdasta 5 poistetaan hallintosäännön päivitysehdotukset koskien hallintosäännön määräyksiä 97 a, 100 ja 136.

 Katja Luojus kannatti Ahosen ehdotusta.

 Koska oli tehty kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänestyksen nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voitaa, Ahosen ehdotus tulee tältä osin kaupunginhallituksen päätökseksi.

Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. 

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 0 jaa-ääntä ja 11 ei-ääntä (Ahonen, Haataja, Heikkilä, Kiiskinen, Kolehmainen, Kotiranta, Lehti, Luojus, Ruuska, Sarvijärvi, Stenman), joten puheenjohtaja totesi Ahosen ehdotuksen tulleen tältä osin yksimielisesti kaupunginhallituksen päätökseksi.

 -----

 Keskustelun kuluessa Minna Sarvijärvi ehdotti päätösehdotuksen kohtaan 1., että  Ylöjärven kaupunginvaltuustoon valitaan vuoden 2025 kuntavaaleissa 47 valtuutettua. Inga-Mari Lehti ja Toni Kolehmainen kannattivat Sarvijärven ehdotusta.

 Keskustelun kuluessa Jussi-Pekka Ahonen ehdotti päätösehdotuksen kohtaan 1., että Ylöjärven kaupunginvaltuustoon valitaan vuoden 2025 kuntavaaleissa 43 valtuutettua. Mika Kotiranta, Peer Haataja, Katja Luojus, Jenni Kiiskinen, Päivi Stenman ja Hannu Ruuska kannattivat Ahosen ehdotusta.

 Koska oli tehty kaksi kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeavaa samaa asiaa koskevaa kannatettua ehdotusta, puheenjohtaja esitti, että ne asetetaan ensiksi äänestettäväksi vastakkain ja tämän jälkeen niistä voittanut ehdotus asetetaan äänestettäväksi kaupunginjohtajan pohjaehdotusta vastaan.

 Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. 

 Puheenjohtaja esitti ensimmäisen äänestyksen suoritettavaksi nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat Sarvijärven ehdotusta, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Ahosen ehdotusta äänestävät ei.

Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. 

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Kolehmainen, Lehti, Sarvijärvi) ja 8 ei-ääntä (Ahonen, Haataja, Heikkilä, Kiiskinen, Kotiranta, Luojus, Ruuska, Stenman), joten puheenjohtaja totesi Ahosen ehdotuksen voittaneen äänestyksen ja etenevän toiseen äänestykseen kaupunginjohtajan pohjaehdotusta vastaan.

 Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi toisen äänestyksen nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voitaa, Ahosen ehdotus tulee tältä osin kaupunginhallituksen päätökseksi.

Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. 

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Kolehmainen, Lehti, Sarvijärvi) ja 8 ei-ääntä (Ahonen, Haataja, Heikkilä, Kiiskinen, Kotiranta, Luojus, Ruuska, Stenman), joten puheenjohtaja totesi Ahosen ehdotuksen tulleen tältä osin kaupunginhallituksen päätökseksi.

 -----

 Keskustelun kuluessa Katja Luojus ehdotti, että päätökseen lisätään uusi päätöskohta, joka kuuluu seuraavasti: Kehittämistoimikuntaa ei aseteta 1.6.2025 alkavalle valtuustokaudelle ja hallintosäännöstä poistetaan asiaa koskevat määräykset 1.6.2025 lukien (§ 85). Peer Haataja, Mika Kotiranta ja Jussi-Pekka Ahonen kannattivat Luojuksen ehdotusta.

 Koska oli tehty kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänestyksen nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan  ehdotusta, äänestävät jaa. Mikäli ei voitaa, Luojuksen ehdotus tulee kaupunginhallituksen päätökseksi.

Äänestysesitys ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. 

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Heikkilä, Lehti, Sarvijärvi), 7 ei-ääntä (Ahonen, Haataja, Kolehmainen, Kotiranta, Luojus, Ruuska, Stenman) ja 1 tyhjä ääni (Kiiskinen), joten puheenjohtaja totesi Luojuksen ehdotuksen tullen kaupunginhallituksen päätökseksi.

 -----

 Edellä toimitettujen äänestysten jälkeen kaupunginhallituksen päätösehdotus kaupunginvaltuustolle oli asiassa tämän kokouksen osalta seuraava:

 Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se päättää, että

 1. kuntalain 16 §:n edellyttämällä tavalla Ylöjärven kaupunginvaltuustoon valitaan vuoden 2025 kuntavaaleissa 43 valtuutettua ja että tämä päätös toimitetaan oikeusministeriölle pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen,

 2. 1.6.2025 alkavalla valtuustokaudella kaupunginhallituksen jäseniksi ja varajäseniksi voidaan valita vain valtuutettuja ja varavaltuutettuja,

 3. hyväksyä tämän pykälän liitteenä oleva, edellä olevien kohtien edellyttämä päivitys kaupungin hallintosääntöön (§ 86) voimaan astuvaksi 1.6.2025 lukien. Lisäykset ovat punaisella tekstivärillä ja poistettavat kohdat punaisella tekstivärillä yliviivattuna. Liitteen mukaiset päivitykset esitetään kulloinkin voimassa olevassa hallintosäännössä jo ennen niiden voimaan astumista voimaan astumisen ajankohta mainiten.

 4. kehittämistoimikuntaa ei aseteta 1.6.2025 alkavalle valtuustokaudelle ja hallintosäännöstä poistetaan asiaa koskevat määräykset 1.6.2025 lukien (§ 85).

 -----

 Peer Haataja oli poissa kokouksesta klo 15.37-15.43 tämän asian käsittelyn aikana. Leena Mankkinen poistui kokouksesta klo 16.20 tämän asian käsittelyn aikana. Sivistysjohtaja oli kokouksessa puhe- ja läsnäolo-oikeudella tämän asian käsittelyn aikana klo 15.08-16.09.

 Kaupunginhallitus piti kokoustauon tämän asian jälkeen klo 16.51-17.00.

Kaupunginvaltuusto 05.02.2024 § 7  

605/00.01.01/2021  

Oheismateriaali Kaupunginhallitus 23.01.2023 § 35

Kehittämistoimikunta 20.02.2023 § 9

Kehittämistoimikunta 27.03.2023 § 14

Kehittämistoimikunta 29.05.2023 § 26

Kehittämistoimikunta 19.06.2023 § 31

Kehittämistoimikunta 25.09.2023 § 42

Kehittämistoimikunta 30.10.2023 § 48

Kehittämistoimikunta 27.11.2023 § 55

Kehittämistoimikunta 18.12.2023 § 61

Hyvinvointilautakunta 18.4.2023 § 58

Hyvinvointilautakunta 22.8.2023 § 84 oheismateriaaleineen

Konsultin loppuraportti: Luottamushenkilöorganisaation päivitystyö 2023

Viljakkalan neuvosto 23.11.2023 § 39

Liite Hallintosäännön päivitykset 1.6.2025 lukien

 Liitteet 1-2 § 7 Äänestyslistat

Kaupunginhallitus ehdottaa

 Kaupunginvaltuusto päättää, että

 1. kuntalain 16 §:n edellyttämällä tavalla Ylöjärven kaupunginvaltuustoon valitaan vuoden 2025 kuntavaaleissa 43 valtuutettua ja että tämä päätös toimitetaan oikeusministeriölle pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen,

 2. 1.6.2025 alkavalla valtuustokaudella kaupunginhallituksen jäseniksi ja varajäseniksi voidaan valita vain valtuutettuja ja varavaltuutettuja,

 3. hyväksyä tämän pykälän liitteenä oleva, edellä olevien kohtien edellyttämä päivitys kaupungin hallintosääntöön (§ 86) voimaan astuvaksi 1.6.2025 lukien. Lisäykset ovat punaisella tekstivärillä ja poistettavat kohdat punaisella tekstivärillä yliviivattuna. Liitteen mukaiset päivitykset esitetään kulloinkin voimassa olevassa hallintosäännössä jo ennen niiden voimaan astumista voimaan astumisen ajankohta mainiten.

 4. kehittämistoimikuntaa ei aseteta 1.6.2025 alkavalle valtuustokaudelle ja hallintosäännöstä poistetaan asiaa koskevat määräykset 1.6.2025 lukien (§ 85).

Päätös Keskustelun kuluessa Riitta Koskinen ehdotti päätösehdotuksen kohtaan 1., että Ylöjärven kaupunginvaltuustoon valitaan vuoden 2025 kuntavaaleissa 47 valtuutettua. Marika Pätäri, Teuvo Hakanen, Virpi Ukonmäki ja Juha Tuominen kannattivat Koskisen ehdotusta.

Keskustelun kuluessa Tomi Saaristo ehdotti päätösehdotuksen kohtaan 1., että Ylöjärven kaupunginvaltuustoon valitaan vuoden 2025 kuntavaaleissa 45 valtuutettua. Teemu Koponen, Mauri Heiska ja Jaana Heikkilä kannattivat Saariston ehdotusta.

Koska oli tehty kaksi kaupunginhallituksen päätösehdotuksesta poikkeavaa samaa asiaa koskevaa kannatettua ehdotusta, puheenjohtaja esitti, että ne asetetaan ensiksi äänestettäväksi vastakkain ja tämän jälkeen niistä voittanut ehdotus asetetaan äänestettäväksi kaupunginhallituksen pohjaehdotusta vastaan.    

Puheenjohtaja esitti ensimmäisen äänestyksen suoritettavaksi sähköisessä kokousjärjestelmässä siten, että ne, jotka kannattavat Saariston ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Koskisen ehdotusta äänestävät ei.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 31 jaa-ääntä ja 20 ei-ääntä (§ 7 liite 1), joten puheenjohtaja totesi Saariston ehdotuksen voittaneen äänestyksen ja etenevän toiseen äänestykseen kaupunginhallituksen pohjaehdotusta vastaan.    

Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi toisen äänestyksen sähköisessä kokousjärjestelmässä siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Saariston ehdotusta äänestävät ei.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 24 jaa-ääntä ja 27 ei-ääntä (§ 7 liite 2), joten puheenjohtaja totesi Saariston ehdotuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.
-----

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen kohdat 2. ja 3.
-----

Keskustelun kuluessa Karita Jäppinen ehdotti päätösehdotuksen kohtaan 4. muutosta siten, että se kuuluu seuraavasti: ”kehittämistoimikuntaa ei aseteta 1.6.2025 alkavalle valtuustokaudelle ja hallintosäännöstä poistetaan asiaa koskevat määräykset 1.6.2025 lukien (pykälä 85). Lisäksi kaupunginvaltuusto antaa nykyiselle kehittämistoimikunnalle tehtäväksi valmistella 31.12.2024 mennessä malli kehittämistoimikunnan alaisten toimien ja tehtävien hoitamiseksi 1.6.2025 alkavalla valtuustokaudella.” Riitta Koskinen, Marika Pätäri ja Mauri Heiska kannattivat Jäppisen ehdotusta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Jäppisen ehdotuksen.
-----

Leena Mankkinen saapui kokoukseen ja varavaltuutettu Pekka Kuisma poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 17.38.