Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 30.11.2023/Pykälä 138

Kehittämistoimikunta 24.04.2023 § 21 

Vuoden 2023 talousarvion toiminnallisena tavoitteena Hiilineutraali Ylöjärvi -strategiakärjen alla on Hinku-toimenpiteiden tehostaminen vastaamaan tavoitetta. Tavoitteeseen liittyvä teko on tiekartan päivitys vuoden 2023 aikana.

Ylöjärven kaupunki on liittynyt valtakunnalliseen Hinku-verkostoon kaupunginvaltuuston päätöksellä vuonna 2019. Hinku-kunnat sitoutuvat vähentämään kasvihuonekaasupäästöjään 80 % vuoteen 2030 mennessä verrattuna vuoden 2007 tasoon. Tavoitteen saavuttamiseksi on laadittu toimenpideohjelma. Kaupunginvaltuusto hyväksyi Ylöjärven Hinku-tiekartan 8.6.2020. Tiekartta on monipuolinen ja toimenpiteiden toteutus on käynnistynyt verraten hyvin.

Ylöjärven Hinku-työryhmä on arvioinut toimenpiteiden riittävyyttä Suomen ympäristökeskuksen kehittämillä menetelmillä ja todennut, että nykyiset toimenpiteet eivät riitä tavoitteen saavuttamiseksi. Tiekartasta puuttuu joitakin teemoja ja toimenpiteitä, joiden merkitys on viime vuosina kasvanut, esimerkiksi kiertotaloutta edistävät ja resilienssiä lisäävät toimet.

Uusi ilmastolaki (423/2022) tuli voimaan 1.7.2022. Syksyllä 2022 uutta ilmastolakia täydennettiin kuntien ilmastosuunnitelmia koskevalla sääntelyllä. Muutokset tulivat voimaan 1.3.2023. Lain muutoksen myötä ilmastolakiin sisällytettiin velvoite kunnille laatia ilmastosuunnitelmat. Kunnan ilmastosuunnitelma on laadittava tai päivitettävä vähintään kerran valtuustokaudessa ja suunnitelman hyväksyy valtuusto.

Tampereen kaupunkiseudun yhteinen ilmastostrategia oli Ylöjärven tiekartan valmistelun pohjana. Kaupunkiseudun ohjelma päivitetään myös vuoden 2023 aikana ja tämä otetaan huomioon Ylöjärven päivityksessä.

Päivitykseen suunniteltu prosessi esitellään kokouksessa.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kehittämistoimikunta käy lähetekeskustelun ilmastotiekartan päivitysprosessista.

Päätös Hyväksyttiin.

 -----

 Kehitysjohtaja poistui kokouksesta tämän asian jälkeen klo 12.58.

Hyvinvointilautakunta 30.11.2023 § 138  

240/11.00.01/2022  

 Sivistysjohtaja Matti Hursti

Ylöjärven kehityspalvelut ja kaupungin ilmastotyöryhmä on lähettänyt Ylöjärven vaikuttamistoimielimille lausuntopyynnön:

”Ylöjärven kaupunki on sitoutunut kaupunginvaltuuston 4.2.2019 § 6 päätöksellä hiilineutraalien kuntien Hinku-verkostoon ja kriteereihin sekä tavoittelemaan 80 prosentin päästövähennystä vuoteen 2030 mennessä verrattuna vuoden 2007 tasoon. Päästövähennystavoite kattaa Ylöjärven kaupunkialueella syntyvät päästöt riippumatta siitä, minkä tahon toiminnasta ne syntyvät.

Valtaosa Ylöjärven päästöistä syntyy liikenteestä, rakennusten lämmityksestä ja sähkönkulutuksesta. Päästöt ovat olleet lievässä laskussa, mutta lasku ei ole tavoitteen näkökulmasta riittävä. Kaupungin ilmastotyöryhmä on arvioinut, että nykyisellä tiekartalla saavutetaan noin 60 % päästövähenemä vuoteen 2030 mennessä. Tämän vuoksi vuonna 2020 hyväksyttyä tiekarttaa on lähdetty päivittämään.

Päivityksessä on tarkasteltu nykyisen tiekartan toimenpiteiden ajantasaisuus sekä tunnistettu täydentäviä toimenpiteitä, jotta tavoite olisi paremmin saavutettavissa. Päivityksestä on vastannut kaupungin poikkihallinnollinen ilmastotyöryhmä ja siinä on tähän mennessä ollut seuraavia vaiheita:

 - henkilöstökysely

 - osastojen ja yksiköiden keskustelut

- kaupungin asiantuntijoiden työpaja

- asukaskysely ja somekampanja

- valtuutettujen ideointimahdollisuus Howspace-alustalla

Lausuntovaiheen jälkeen toimenpiteitä muokataan saadun palautteen perusteella ja tiekarttaa täydennetään seurannan ja mittaroinnin osalta. Tiekartan tavoitteen asetantaa ja seurantaa tehdään vuosittain ja se on tarkoitus sitoa kiinteämmin talousarvioprosessin aikatauluihin. Tiekartta tuodaan päätöksentekoon alkuvuodesta 2024.

Kehityspalvelut ja Ylöjärven kaupungin ilmastotyöryhmä pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta luonnoksesta ilmastotiekartan toimenpiteiksi ajanjaksolle 2024-2030. Lausunnoissa pyydetään erityisesti kommentoimaan uudistettuja toimenpiteitä sekä tuomaan tiedoksi tarpeellisia täydentäviä toimia, joita päivitystyössä ei ole vielä tunnistettu. Lausuntoja pyydetään 15.12.2023 mennessä”             

Ilmastotiekartassa ehdotetut toimenpiteet

 Tiekartassa esitetyt toimenpiteet (ks. oheismateriaali) on ryhmitelty viiden               otsikon alle:

 Eheä maankäyttö ja kestävä liikenne

 - 22 toimenpidettä

 Uudistuva energian tuotanto ja kulutus

 - 13 toimenpidettä

 Kiertotalous ja kestävä kulutus

 - 14 toimenpidettä

 Sopeutuva ja luonnon monimuotoisuutta tukeva kaupunki

 - 12 toimenpidettä

 Kehittyvä ilmastotyö

 - 18 toimenpidettä

 Sivistysosastoa tai kaikkia osastoja koskevat seuraavat toimenpiteet:

 1. Palvelurakenne suunnitellaan hiilineutraalia arkea tukevaksi

 2. Päästövähennys on kriteerinä kuljetusten hankinnassa ja reittien  koordinoinnissa

 3. Kaupungin kiinteistöjen valaistusta ja katuvalaistusta vaihdetaan  ledtekniikkaan sekä tuetaan muita toimijoita vastaavissa hankkeissa

 4. Ilmastokriteerejä käytetään kaupungin hankinnoissa

 5. Ruokahävikkiä vähennetään kaupungin ruokapalveluissa

 6. Nostetaan kaupungin kiinteistöjen käyttöastetta monipuolistamalla niiden               käyttöä

 7. Kaupungin toimitiloihin hankitaan ensisijassa kierrätyskalusteita

 8. Kaupungin varautumissuunnitelmissa huomioidaan ilmastonmuutoksen               aiheuttamat ääri-ilmiöt

 9. Kaupunki ottaa huomioon ilmastonäkökulman kaikessa merkittävässä

 päätöksenteossaan

 10. Kehitetään edelleen digitaalisia palveluita ja sähköisiä asiointikanavia

 11. Ilmastoasioista viestitään aktiivisesti ja tarjotaan vinkkejä vähähiiliseen arkeen

 12. Hinkulähettiläs edistämään ilmastotoimenpiteiden toimeenpanoa

 13. Lisätään sidosryhmäyhteistyötä ilmastoasioissa

 14. Kaupungin henkilöstöä koulutetaan ilmastoasioissa

 15. Vihreä Lippu -koulujen määrää lisätään ja sisällytetään ilmastokasvatusta               entistä laajemmin koulujen ja varhaiskasvatuksen toimintaan

 16. Kaupungin hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä huomioidaan  ilmastonmuutosta hillitsevät elintavat hyvinvointia rakentavien valintojen               tukemisessa

 17. Edistetään jakamistaloutta laajentamalla lainattavien ja vuokrattavien               tuotteiden tarjontaa kirjastoissa

 18. Ilmastoviisaista ratkaisuista myönnetään maksukevennyksiä kaupungin               taksoissa

 19. Järjestöavusten myöntämiskriteereissä ilmastoasiat ovat mukana

 20. Edistetään etätyötilojen tarjontaa kaupungin kiinteistöissä

 21. Huomioidaan ristikkäisvaikutukset ilmastoasioiden kehittämisessä

 Toimenpiteet ovat luonteeltaan jatkuvia eli toimenpiteitä tehdään ilman

 määräaikoja kaudella 2024-30.

 Edellä oleva toimenpideluettelo on toiminnan järjestämisen sisältöjen kannalta               katsottuna laaja, mutta toisaalta kaikki toimenpiteet ovat eriasteisesti               toteutettavissa. Osa toimenpiteistä voi edellyttää pitkääkin pohtimista, osa taas               on helposti toteutettavissa.

 Toimenpideluettelo on myös kattava, luetteloa ei ole välttämätöntä täydentää.

 Toimenpiteiden suuri määrä tarkoittaa sitä, että toteutusta on pilkottava

 tarkoituksenmukaisiin osiin. Kaikki vastuualueet ja tehtäväalueet eivät voi

 toteuttaa toimenpiteitä samalla tavalla eikä se ole perusteltuakaan.

 Tehtävä- ja vastuualueita on tarpeen ohjeistaa niin, että ilmastotiekartan

 toimenpiteiden mukaiset konkreettiset tavoitteet/toimet kirjataan vuosittain               joko toimintasuunnitelmiin tai lukuvuosisuunnitelmiin. Näin saadaan talteen               ilmastotiekartan toteutustoimet raportointia varten.

Oheismateriaali - ilmastotiekartta 2024-2030, lausuttava materiaali / lausuntovaihe syksy 2023

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta päättää:

 1. merkitä ilmastotiekartta 2024-2030 sivistysosastoa koskevat toimenpiteet tiedoksi;

 2. antaa pyydetyn lausunnon edellä olevan selosteosan mukaisena.

Päätös Hyväksyttiin keskustelun jälkeen.

 -------