Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 18.10.2023/Pykälä 143

Tekninen lautakunta 18.10.2023 § 143  

417/02.05.00/2023  

Valmistelija Yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Jokihaara

Jätelain mukaan kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset mukaan lukien lakisääteisten jätehuollon viranomaistehtävien hoitaminen. Kunnan ensisijaiselle vastuulle kuuluvan jätteen jätetaksa koskee kunnan jätehuollon järjestämisvastuulle kuuluvia jätteitä, kuten asumisen ja julkisen hallinto- ja palvelutoiminnan jätteitä. Kunnan ensisijaiselle vastuulle kuuluvan jätteen jätetaksa ei koske saostus- ja umpi­säiliö­lietteitä, kunnan toissijaiselle vastuulle kuuluvia jätteitä eikä alueellista putkikeräysjärjestelmää.

Jätelain mukaan kuntalaisille ja muille asianosaisille on varattava vaikutus­mahdollisuus asiaan hallintolain mukaisesti ennen jätetaksan hyväksymistä. Vaikutusmahdollisuuksien varaamisen ja mahdollisten muutosten jälkeen jätetaksa tuodaan hyväksyttäväksi jätehuoltolautakunnalle. Jätetaksa tulee voimaan 1.1.2024. Jätetaksaesityksen mukaisesti jätetaksan rakenne on sama kuin vuonna 2023. Jätemaksu koostuu perusmaksuosuudesta sekä järjestetyn jätehuollon maksusta.

Jätemaksun perusmaksuosuutta esitetään korotettavaksi 10,2 prosenttia vuoden 2024 jätetaksaan. Korotusesitys johtuu perusmaksulla katettavien palveluiden kustannusten noususta. Jätekeskusten, jäteasemien ja ekopisteiden ylläpito- ja kuljetuskustannukset nousevat noin 7 prosenttia. Jäteasemaverkoston investointien pääomakulut nousevat myös n. 30 prosenttia. Lisäksi perusmaksulla katettavat jätehuoltoviranomaisen toiminnan kustannukset nousevat noin 6,1 prosenttia jätelain ja jätehuoltomääräysten tuomien velvoitteiden vuoksi. Samoin perustein nousevat myös lakisääteisen jäteneuvonnan ja -viestinnän kustannukset (korotus noin 5,3 prosenttia). Lisäksi tekstiilijätteen erilliskeräysvelvoitteen jatkokäsittelyn kustannukset nousevat n. 135,2 prosenttia.

Perusmaksuosuudeksi vuodelle 2024 esitetään vakinaiselle asuinkiinteistölle/huoneistolle 23,97 € (alv 0 %)/vuosi ja vapaa-ajan asunnolle 12,68 € (alv 0 %)/vuosi. Poikkeuksena aiempiin vuosiin biojätehuoltoa ei enää esitetä tuettavaksi jätetaksan sisäisesti siten, että osa biojätehuollon kustannuksista sisällytetään sekajätteen jätetaksan perusmaksuosuuteen. Biojätteen käsittelystä aiheutuvat kustannukset esitetään jatkossa tuettavaksi sekajätteen käsittelyhinnalla jätelain etusijajärjestyksen mukaisesti.

Kooltaan 140-660 litran sekajäteastioiden tyhjennyshintoihin esitetään kohonneiden kuljetuskustannusten sekä seka- ja biojätteen käsittelykustannusten yhdistämisen johdosta muutoksia. Ylöjärvellä 140-660 litran jäteastioiden tyhjennyshintoihin esitetään 0,98 € - 2,41 € hintojen korotusta astiatyhjennyskertaa kohti.

Syväkeräyssäiliöiden tyhjennyshintoihin esitetään muutoksia koko toimialueelle. Ylöjärven osalta hinta tyhjennyskertaa kohti nousee 1,31 € - 15,17 € astiakoosta riippuen.

Vaihtolavasäiliöiden osalta jätetaksassa määrätään ainoastaan perusmaksu- ja kuljetusosuus. Käsittelymaksuosuus on painoperusteinen. Vaihtolavasäiliöiden tyhjennyshintoihin esitetään Ylöjärven osalta muutoksia siten, että hinta tyhjennyskertaa kohden nousee 0,64 € - 19,01 € astiakoosta riippuen.

Kooltaan 140 – 660 litran biojäteastioiden tyhjennyshintoihin esitetään Ylöjärvelle muutoksia siten, että hinta tyhjennyskertaa kohden laskee 0,07 € - 2,49 € astiakoosta riippuen. Biojätteen syväkeräyssäiliöiden tyhjennyshintoihin esitetään Ylöjärvelle muutoksia siten, että hinta tyhjennyskertaa kohden laskee 1,11 € - 1,82 € astioissa, joiden koko on 300, 500 tai 800 litraa. Kooltaan 1300 litran säiliössä hintaa esitetään nostettavaksi 6,97 €.

Muovin ja kartongin keräykseen on aiemmasta poiketen lisätty pyörällisille pinta-astioille myös toinen maksuluokka. Enintään 240 litran astioiden tyhjennyshinnat ovat jatkossa alemmat kuin yli 240 litran astioiden tyhjennyshinnat. Maksuluokka enintään 240 litraiset astiat käsittää 140 ja 240 litran pinta-astiat ja maksuluokka enintään 770 litraiset astiat käsittää 360, 660 sekä 770 litran astiat. Muutos on tuotu taksaesitykseen siksi, että vastaavat tuotetun jätteen määrään suhteutetut maksuluokat ovat olleet jo aiemmin käytössä lasin ja metallin keräyksessä.

Kartonkipakkausten tyhjennyshintoihin koko toimialueelle esitetään 5,1 - 17,6 prosentin korotusta kunnasta ja astiakoosta riippuen. Metallin keräysastioiden tyhjennyshintoihin koko toimialueelle esitetään 7,0 - 13,2 prosentin korotusta kunnasta ja astiakoosta riippuen. Lasin keräysastioiden tyhjennyshintoihin koko toimialueelle esitetään 7,3 - 13,6 prosentin korotusta kunnasta ja astiakoosta riippuen. Muovipakkausjätteiden keräysastioiden tyhjennyshintoihin koko toimialueelle esitetään 5,6 - 9,9 prosentin korotusta kunnasta ja astiakoosta riippuen. Korotuksia perustellaan kuljetusurakkakustannusten muutoksilla ja urakkasopimusten mukaisilla indeksikorotuksilla.

Aluejätepisteen käyttöön oikeuttava maksu on jokaisessa toimialueen kunnassa samansuuruinen. Taksaesitykseen on tuotuna uusina maksuluokkina alue­jätepisteen vuosimaksut niille kiinteistöille, jotka kompostoivat biojätteensä tai ovat vapaaehtoisesti liittyneet biojätteen erilliskeräykseen. Maksuja on aiemman kolmen sijaan jatkossa kuusi eri luokkaa: vakinaisen asuinkiinteistön/huoneiston, yksin asuvan sekä vapaa-ajan asunnon maksuluokat. Vastaavasti niille kiinteistöille, jotka kompostoivat biojätteensä ja ovat ilmoittaneet siitä jätehuoltoviranomaiselle tai ovat liittyneet vapaaehtoisesti biojätteen erilliskeräykseen, esitetään uusiksi maksuluokiksi vakinaisen asuinkiinteistön tai ‑huoneiston, yksin asuvan sekä vapaa-ajan asunnon maksuluokat, joiden vuosimaksut ovat alemmat kuin niiden kiinteistöjen, jotka eivät erilliskerää tai kompostoi biojätteitään.

Vakituisen asuinkiinteistön/huoneiston vuosimaksuksi esitetään 122,69 € (alv 0 %), yksin asuvan vuosimaksuksi 81,47 € (alv 0 %) ja vapaa-ajan asunnon vuosimaksuksi 68,26 € (alv 0 %) vuodelle 2024.

Vastaavasti vakituisen asuinkiinteistön/huoneiston, jotka erilliskeräävät tai kompostoivat biojätteensä vuosimaksuksi esitetään 113,81 € (alv 0 %), yksin asuvan vuosimaksuksi 75,99 € (alv 0 %) ja vapaa-ajan asunnon vuosimaksuksi 63,55 € (alv 0 %) vuodelle 2024.

Aluejätepisteiden vuosimaksua esitetään korotettavan vuodelle 2024 noin 11,3 - 11,7 %. Aluejätepisteiden korotusesityksen taustalla ovat yleisen kustannusinflaation seurauksena perusmaksun korotusesityksen lisäksi aluejätepisteiden ylläpito- ja kuljetuskustannusten kustannustason nousu n. 13,8 %, sekä käsittelykustannusten nousu n. 10,6 %.

Jätehuoltopalveluihin liittyvistä lisätöistä perittäviin maksuihin esitetään pieniä euromääräisiä korotuksia kaikkien lisätyöluokkien osalta. Uusina elementteinä taksaesitykseen on tuotu kiinteistökohtaisiin lisätöihin kuuluva jäteastian täyttöasteen seurantapalvelu. Jäteastioiden täyttöasteen seurantaa on toivottu erityisesti kuntien hallinto- ja palvelutoiminnan kiinteistöissä syntyvän jätemäärän seurantaan. Kuljettaja voi pyynnöstä raportoida jäteastioiden täyttöasteen vapaaehtoisena maksullisena lisäpalveluna. Toisena uutena elementtinä taksaesitykseen on tuotu suurten ajoneuvonosturilla tyhjennettävien jätesäiliöiden irtokansilisä. Muutos on tuotu taksaesitykseen aluehallintoviraston työturvallisuutta koskevaan suositukseen perustuen. Irtokansilisällä pyritään ohjaamaan isojen jätesäiliöiden kansien muuttamista saranallisiksi.

Jäteasemilla ja jätekeskuksissa vastaanotettaviin kotitalouksien pientuoja­maksuihin esitetään korotuksia. Enintään 2 m3:n sekajätekuorman vastaanottohintaan esitetään 2,42 euron (alv 0 %) korotusta ja enintään 4 m3:n sekajätekuormaan 4,84 euron (alv 0 %) korotusta. Enintään 2 m3 puujätekuorman vastaanottohintaan esitetään 2,42 euron (alv 0 %) korotusta ja enintään 4 m3 vastaanottohintaan 4,84 euron (alv 0 %) korotusta. Kyllästetyn puun vastaanottohintaan esitetään 0,80 euron (alv 0 %) korotusta. Maa-aineksen sekä betoni- ja tiilijätteen osalta pientuojamaksuihin esitetään 0,80 euron (alv 0 %) hinnan korotusta per kuorma.

Jäteasemilla ja jätekeskuksissa otetaan velvoituksetta erikseen lajiteltuna vastaan kotitalouksien hyötykäyttöön kelpaavaa jätettä kuten paperia, pahvia, kartonkia, metallia ja lasipakkauksia. Veloituksetta otetaan vastaan myös kotitalouksien vaarallisia jätteitä, lukuun ottamatta yli 200 litran eriä öljyjä tai muita nesteitä ja kotitalouksien sähkö- ja elektroniikkalaitteita. Lisäksi jätekeskuksissa otetaan veloituksetta vastaan edelleen erikseen lajiteltuna maatuvaa puutarhajätettä sekä risuja, oksia ja pieniä puunrunkoja enintään 2 m3:n eriä.

Vuonna 2023 sekajätteen käsittelymaksu on ollut 90,00 €/t. Sekajätteen käsittelymaksuksi vuodelle 2024 esitetään 120,00 €/t sisältäen myös biojätteen käsittelymaksun.

Liitteet Esitys kunnan ensisijaiselle vastuulle kuuluvan jätteen taksaksi 1.1.2024 alkaen

 Hintamuutokset 2023 - 2024 kuntavastuulliset jätehuoltopalvelut

 Lausuntopyyntö kunnille jätetaksaesityksestä 2024

Lisätiedot Ari Jokihaara, p. 050 384 8383, ari.jokihaara@ylojarvi.fi

Esittelijä Yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Jokihaara

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää, että sillä ei ole huomautettavaa kunnan esityksestä ensisijaiselle vastuulle kuuluvan jätteen taksaksi 1.1.2024 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 -----