Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 10.05.2023/Pykälä 73

Tekninen lautakunta 10.05.2023 § 73  

214/10.03.01.01/2023  

Valmistelija Yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Jokihaara

 Alueellinen jätehuoltolautakunta pyytää 19.5.2023 mennessä kuntien lausuntoa voimassa oleviin jätehuoltomääräyksiin esitetyistä muutosehdotuksista.

Voimassa oleviin jätehuoltomääräyksiin ehdotetaan muutoksia varsinkin kompostointia ja kompostointi-ilmoitusten jättämistä ja lasipakkausten ja pienmetallin tyhjennysväliä (§ 23) koskien. Näiden lisäksi ehdotetaan pienimuotoisempia tarkennuksia kimppaan eli yhteiseen keräyspisteen, asumisessa syntyvien jätteiden lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteisiin sekä siirtymäsäännöksiin. Samalla myös jätehuoltomääräysten perustelumuistioon ehdotetaan tehtäväksi muutoksia kimppaan eli yhteiseen keräyspisteesen, jätteiden putkikeräysjärjestelmään, asumisessa syntyvien jätteiden lajittelu- ja erilliskeräysvelvoitteisiin, kompostointi, keräysvälineiden tyhjennysvälit, poikkeamiseen jätehuoltomääräyksistä ja siirtymäsäännöksiin.

Ehdotetut muutokset johtuvat pääasiassa jätehuoltomääräysten toimeenpanon yhteydessä havaituista tarpeista tarkentaa joidenkin määräysten sisältöä. Muutokset liittyvät pääasiassa ympäristöhaittojen minimointiin sekä määräysten tulkinnanvaraisuuksien vähentämiseen. Lisäksi määräyksiin on tarve tehdä teknisiä muutoksia.

Jätehuoltomääräysten kimppaa eli yhteistä keräyspistettä koskien ehdotetaan poistettavaksi termi "isäntä". Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n viestinnässä termi ei ole enää käytössä, vaan nykyisin käytetään ainoastaan ilmaisua "kimpan vastuuhenkilö", joka on terminä sukupuolineutraali.

Jätteiden putkikeräysjärjestelmään liittyvän perustelumuistion 10 §:ään ehdotetaan päivitettäväksi alueellisella putkikeräysjärjestelmällä ja sitä täydentävillä keräyspisteillä kerättävät jätelajit. Lisäksi perustelumuistiota esitetään tarkennettavaksi kiinteistön haltijan vastuiden osalta siten, että kiinteistön haltija ei ole velvollinen järjestämään putkikeräysjärjestelmässä tai sitä täydentävissä keräyspisteissä kerätyn jätteen keräystä omalle kiinteistölleen, kun hän on liittynyt putkikeräysjärjestelmään.

Jätehuoltomääräysten 15 §:ään ehdotetaan lisättäväksi tarkennus koskien 10 000 asukkaan keskustaajaman määrittelyä. Tarkennuksessa tuodaan esille, että kyseessä on vuosittain päivittyvä, Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämä taajamarajausalue. Lisäksi pykälään ehdotetaan lisättäväksi maininta kompostointi-ilmoituksen tekemisestä, mikäli velvoitealueella biojätteen erilliskeräykseen liittymisen sijasta asiakas kompostoi kiinteistöllä syntyvän biojätteen, minkä lisäksi 15 §:n perustelumuistiota ehdotetaan edelleen tarkennettavaksi asuinkiinteistön erilliskeräysvelvoitteiden tulkintaa koskien. Jätehuoltomääräysten perustelumuistion kirjaukset eivät aiemmin ole olleet kaikilta osin yhtenevät jäteasetuksen perustelumuistion kanssa, minkä vuoksi jätehuoltomääräysten perustelumuistiota ehdotetaan muutettavaksi vastaamaan jäteasetuksen kirjauksia. Samalla perustelumuistiossa tarkennettaisiin myös biojätteen erilliskeräysvelvoitetta 10 000 asukkaan taajamissa, mikäli asiakas kompostoi kiinteistöllä syntyvän biojätteen ainoastaan osan kiinteistön käyttöajasta.

Eniten muutoksia esitetään 18 §:ssä elintarvikejätteen kompostorin tilavuutta koskevaan vaatimukseen. Kompostorin tilavuudessa on esityksen mukaan huomioitava kylmien vuodenaikojen vaikutus kompostoitumisprosessiin, koska talviaikaan kompostoitumisprosessi usein hidastuu tai jopa pysähtyy. Tämän vuoksi kompostorin tilavuuden tulee olla myös kylminä vuodenaikoina riittävän suuri kiinteistöllä syntyvään elintarvikejätteen määrään nähden.

Jätehuoltomääräysten 18 §:ssä on sallittu biojätteen käsittely Bokashi-menetelmällä. Kyseiseen kohtaan ehdotetaan lisättäväksi maininta myös muiden, Bokashin kaltaisten menetelmien sallimisesta. Lisäksi kohtaa ehdotetaan tarkennettavaksi kyseisten menetelmien jälkikompostointia koskevien vaatimusten osalta. Jatkossa jätteen sekoittaminen vanhan mullan sekaan ei olisi enää sallittua, vaan jälkikäsittely tulisi aina tehdä kompostoimalla.

Käymäläjätteen käsittelyn vaatimuksia ehdotetaan muutettavaksi 18 §:ssä siten, että määräyksistä poistetaan kielto kuivakäymäläjätteen sekoittamisesta muiden jätteiden kanssa. Markkinoilla on useita kompostikäymälämalleja, joilla on mahdollista kompostoida myös elintarvikejätettä.

Jätehuoltomääräyksiin esitetään lisättäväksi uusi 18a § kompostointi-ilmoituksia koskien. Nämä ovat aiemmin sisältyneet kompostointia koskevaan pykälään, mutta selvyyden vuoksi näitä ehdotetaan eriytettäväksi omaksi kokonaisuudekseen.

Keräysvälineiden tyhjennysväleistä säädellään 23 §:ssä. Nykyisissä määräyksissä lasipakkauksille ja pienmetallille ei ole määritelty pisintä sallittua tyhjennysväliä. Päivityksen yhteydessä ehdotetaan kyseisille jätelajeille 52 viikon pisintä sallittua tyhjennysväliä. Samaiseen 23 §:ään ehdotetaan myös lisättäväksi pykälä­tarkennus koskien biojätteen kompostointi-ilmoitusta.

Perustelumuistion 46 §:ää koskien ehdotetaan päivitettäväksi jätehuolto­insinöörin nimikkeen vaihto jätehuoltopäälliköksi ja 48 §:ään ehdotetaan kompostointi-ilmoituksia koskevan siirtymäajan korjaamista jäteasetuksessa esitetyn siirtymäajan mukaiseksi.

Teknisen lautakunnan lausunto

Tekninen lautakunta toteaa, että sillä ei ole huomautettavaa jätehuolto­määräyksiin ja perustelumuistioon esitetyistä muutoksista. Määräyksiin toivotaan kuitenkin lisättäväksi vielä vaatimus, että kiinteistöjen perustaessa yhteinen keräyspiste eli kimppa, kimpan keräys tulee sijoittaa jollekin tontille eikä katualueelle, puistoon, metsään tai muullekaan kunnan yleiselle alueelle ellei asemakaavassa ole toisin osoitettu.

Liitteet Ehdotetut muutokset kunnallisiin jätehuoltomääräyksiin

 Ehdotetut muutokset kunnallisten jätehuoltomääräysten perustelumuistioon

Lisätiedot Ari Jokihaara, p. 050 384 8383, ari.jokihaara@yloajrvi.fi

Esittelijä Yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Jokihaara

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää antaa alueelliselle jätehuoltolautakunnalle selosteosan mukaisen lausunnon.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 -----