Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 27.01.2022/Pykälä 5

Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.01.2022 § 5  

91/12.00.00/2022  

Valmistelija Opetuspäällikkö Tarja Suhonen

Kasvatuksen ja opetuksen suunnitelija Laura Autio sekä opetuspäällikkö Tarja Suhonen ovat valmistelleet laajaa ohjelmaa erityisopetuksen kehittämiseksi vuosina 2022-2027. Työn taustalla ovat erityisopetuksen auditointiraportissa esitetyt toimenpide-ehdotukset (2018) sekä erityisopetuksen tilannekuva ja kehittämistarpeet tällä hetkellä.

Ohjelma pitää sisällään merkittäviä erityisopetuksen rakenteellisia uudistuksia. Niistä merkittävin on lähikouluperiaatteen vahvistaminen. Seuraavan 4-5 vuoden aikana tavoite on kehittää erityisopetuksen järjestämistä niin, että oppilas saa tarvisemansa oppimisen ja kasvun tuen pääsääntöisesti omassa lähikoulussaan. Samaan aikaan keskitetyn erityisopetuksen ryhmien (alueelliset erityisopetuksen opetusryhmät) määrä vähenee.

Lähikouluperiaatteen vahvistamista erityisopetuksessa voidaan perustella monin  tavoin. Merkittävin perustelu oppilaan edun kannalta on se, että oppilaiden siirrot toiseen kouluun tuen saamiseksi vähenevät merkittävästi. Oppilas voi jatkossa yhä useammin käydä omaa tuttua lähikouluaan silloinkin, kun tuen tarve on jo suuri.

Täysin kattavaksi erityisen tuen järjestämistä lähikouluille ei kuitenkaan saada. Alueellisesti on jatkossakin järjestettävä vaativan erityisen tuen opetusta. Tätä opetusta on esimerkiksi kehitysvammaisten opetus. Tämä opetus keskitetään 1.8.2023 lukien Siltatien uuteen kouluun, jonka tilasuunnittelussa kehitysvammaisten opetus on otettu vahvasti huomioon.

Alueellisesti on jatkossa järjestettävä myös eräitä muita vaativan erityisen tuen

palveluja. Tuen tarpeen taustalla ovat näissä tilanteissa pääsääntöisesti oppilaan terveydentilaan liittyvät seikat, jotka vaikeuttavat oppilaan koulunkäyntiä erittäin paljon.

27.1.2022 kokouksessa Laura Autio esittelee erityisopetuksen tilannekuvaa ja alustavaa suunnitelmaa erityisopetuksen kehittämiseksi. Kokouksessa käytävän lähetekeskustelun ohjaamana kehittämissuunnitelma valmistellaan kasvatus- ja opetuslautakunnalle päätettäväksi keväällä 2022. Suunnitelma tulee liittymään myös vuoden 2023 talousarviovalmisteluun.

Lisätiedot  Tarja Suhonen, p. 050 342 2602, tarja.suhonen@ylojarvi.fi 

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta käy lähetekeskustelua erityisopetuksen kehittämisestä edellä olevan selosteosan ja kokouksessa esiteltävän kehittämissuunnitelman pohjalta.

Päätös Lähetekeskustelussa esiin nostettiin seuraavia seikkoja:

1. Inkluusio-käsite käsitetään helposti väärin ja asia saatetaan

tulkita jopa toimintaan kohdistuvaksi säästökeinoksi.

Tämä tulkinta on kuitenkin tässä yhteydessä väärä.

Kehittämishankkeen tavoitteena on lähikoulujen erityisopetuksen

resurssien vahvistaminen, pienryhmissä olevien oppilaspaikkojen

merkittävä lisääminen sekä koulusta toiseen tapahtuvien

oppilassiirtojen vähentäminen.

2. Käyttötalouden tarkastelussa kehittämishanke tarkoittaa

voimavarojen lisäämistä lähivuosina 5-6 erityisopettajalla

suhteessa koulujen nykyiseen oppilasmäärään.

3. Erityisen tuen tarve on kasvanut myös lukiossa. Tämä

tulee ottaa tulevien tarpeiden tarkastelussa huomioon.

4. Erityisopettajien rekrytointi on viime vuosina vaikeutunut.

Mikäli opettajia tarvitaan lisää, on huomioita kiinnitettävä

myös rekrytointiprosesseihin hyvien työntekijöiden saamiseksi.

5. Erityisopetuksen kehittäminen ja toiminnan rakenteellinen uudistaminen

on lähivuosien tärkein toiminnallinen tavoite perusopetuksessa.

 Kasvatuksen ja opetuksen suunnittelija Laura Autio poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.26.