Kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 27.01.2022/Pykälä 14

Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.01.2022 § 14  

603/00.01.01/2021  

Valmistelija Sivistysjohtaja Matti Hursti

SIVLTK 01.09.2020 § 80 

Perusopetuslakia on muutettu (521/2020) lisäämällä siihen 20 a §, joka on väliaikaisesti voimassa 1.8.2020-31.12.2020:

"Poikkeukselliset opetusjärjestelyt:

Jos opetusta ei tartuntatautilain (1227/2016) 58 §:n nojalla an­net­ta­van päätöksen johdosta voida järjestää turvallisesti lä­hi­ope­tuk­se­na koulussa tai muussa opetuksen jär­jes­tä­mis­pai­kas­sa, voidaan opetuksessa siirtyä opetuksen järjestäjän pää­tök­sel­lä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin, jos se ope­tuk­sen järjestämiseksi on välttämätöntä.

Oppilaan oikeus opetukseen tulee turvata myös poik­keuk­sel­lis­ten opetusjärjestelyiden aikana tässä laissa tai sen no­jal­la säädetyn tai määrätyn mukaisesti.

Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymistä koskeva pää­tös voidaan tehdä enintään yhden kuukauden ajaksi ker­ral­laan. Poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana ope­tus­ta järjestetään osittain tai kokonaan muuna kuin lä­hi­ope­tuk­se­na etäyhteyksiä hyödyntäen.

Opetuksen järjestäjällä on velvollisuus järjestää 16, 16 a, 17 ja 17 a §:ssä tarkoitettua oppimisen tukea sekä 31 §:ssä sää­det­ty­jä palveluja ja etuuksia sellaisilla toteuttamistavoilla kuin se on olosuhteisiin nähden mahdollista toteuttaa. Ope­tuk­sen järjestäjällä on velvollisuus muuna kuin lä­hi­ope­tuk­se­na annettavassa opetuksessa antaa kaikille oppilaille mak­su­ton ateria.

Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei koske esiopetuksen op­pi­lai­ta, perusopetuksen 1-3 vuosiluokkien oppilaita, 17 §:ssä tarkoitettuja erityisen tuen päätöksen saaneita op­pi­lai­ta, 25 §:n 2 momentissa tarkoitetuille pidennetyn op­pi­vel­vol­li­suu­den oppilaita eikä 5 §:ssä tarkoitettuja valmistavan ope­tuk­sen oppilaita.

Jos oppilaan opetusta ei tartuntatautilain 57, 60 ja 63 §:ssä tar­koi­te­tuis­sa tilanteissa voida järjestää lähiopetuksena, ope­tus voidaan järjestää tämän lain 18 §:n 1 momentin 3 koh­das­sa tarkoitetuin erityisin opetusjärjestelyin, jota kos­ke­va päätös voidaan tehdä enintään edellä tarkoitetun tar­tun­ta­tau­ti­lain nojalla annetun oppilasta koskevan päätöksen voi­mas­sa­olon ajaksi."

Mikäli perusopetuslain 20 a §:n mukaisiin poikkeuksellisiin ope­tus­jär­jes­te­lyi­hin joudutaan turvautumaan, on tarvittavat pää­tök­set voitava tehdä viivytyksettä. Siten toimivalta asian osal­ta on perusteltua delegoida viranhaltijalle asian vii­vy­tyk­set­tö­mäk­si ratkaisemiseksi.

Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtyminen voisi kos­kea yhtä tai useampaa koulua. Merkittäviä poik­keus­jär­jes­te­ly­jä koskevat asiat käsitellään pääsääntöisesti kaupungin joh­to­ryh­mäs­sä. Mm. tästä syystä on perusteltua delegoida toi­mi­val­ta perusopetuslain 20 a §:n mukaisiin poik­keuk­sel­li­siin opetusjärjestelyihin siirtymisestä osastopäällikölle.

Kaupungin hallintosäännön 96 §:ssä on määrätty, että si­vis­tys­lau­ta­kun­ta vastaa muun ohella perusopetuksen jär­jes­tä­mi­ses­tä. Edelleen saman pykälän kohdassa 13 on mää­rät­ty, että sivistyslautakunta voi valtuuttaa lautakunnan alaisen viranhaltijan ratkaisemaan asiat, jotka kuuluvat lautakunnan ratkaisuvaltaan.

Lisätiedot  Matti Hursti, p. 050 68067, matti.hursti@ylojarvi.fi

Sivistysjohtaja ehdottaa:

 Sivistyslautakunta päättää

1. valtuuttaa sivistysjohtajan päättämään 31.12.2020 asti perusopetuslain 20 a § mukaisiin poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisestä ja

2. tarkastaa tämän pykälän kokouksessa.

Päätös Merkittiin pöytäkirjaan, että tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

 Hyväksyttiin.

 -----

Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.1.2022

Valmistelija  Sivistysjohtaja Matti Hursti

Seloste Tällä hetkellä (tammikuu 2022) koronatilanne on edelleen vaikea.

Koronaviruksen omikron-muunnos tarttuu helposti ja tartuntoja on nyt erittäin runsaasti.

 Palvelujen järjestämisen kannalta on olemassa riski, että yksittäisen koulun tai päiväkodin normaali toiminta ei ole mahdollista useiden työntekijöiden samanaikaisten sairauslomien takia. Päivähoidossa tämä voi tarkoittaa hoitopaikkojen/ryhmien tilapäistä vähentämistä ja koulussa tilapäisiä rajattuja etäopetusjärjestelyjä.

 Koulujen etäopetuksen osalta voidaan toimia perusopetuslain 20a§ mukaan. Tämä säädös on toistaiseksi voimassa 31.7.2022 asti.

Sivistyslautakunta päätti perusopetuslain 20a§ liittyvästä ratkaisuvallan delegoinnista 1.9.2020 siten, että sivistysjohtaja voi tarvittaessa tehdä 20a§ mukaisen etäopetusta koskevan päätöksen. Delegointipäätös oli voimassa 31.12.2020 saakka.

Tässä tilanteessa on perusteltua tehdä uusi delegointipäätös kevätlukukaudelle 2022.

Lisätiedot  Matti Hursti, p. 050 68067, matti.hursti@ylojarvi.fi

Päätösehdotus  Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää

1. valtuuttaa sivistysjohtajan päättämään 4.6.2022 asti perusopetuslain 20 a § mukaisiin poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisestä ja

2. tarkastaa tämän pykälän kokouksessa.

Päätös Merkittiin pöytäkirjaan, että tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

 Hyväksyttiin.