Perusturvalautakunta
Pöytäkirja 14.12.2021/Pykälä 127

Perusturvalautakunta 14.12.2021 § 127  

693/02.08.00/2021  

Valmistelija Terveys- ja sosiaalijohtaja Anne Santalahti

 Perusturvalautakunta on alun perin käsitellyt kokouksissaan 10.12.2002 § 159 ja 18.12.2003 § 237 ostopalvelusopimusta päihdeongelmaisten asumispalveluiden järjestämisestä Ylöjärvellä. Tällöin hyväksyttiin ostopalvelutarjous koskien päihdehuollon päiväkeskustoimintaa ja päihdehuollon tukiasumista Ylöjärvellä Sinivainiontiellä, jossa käytössä oli 14 asuntoa. Tuolloin tehdyn sopimuksen mukaan toiminnan onnistumista ja mahdollisia kehittämistarpeita päätettiin käsitellä yhteisesti toimintavuoden elokuun loppuun mennessä ja seuraavan vuoden yksityiskohdista neuvotellaan vuosittain loka-joulukuussa. Ylöjärven kaupunki on ostanut vuodesta 2002 lähtien Nauha ry:n tuottaman 14 paikkaisen päihdeongelmaisten tukiasumisyksikön koko palvelukapasiteetin ylöjärveläisille asiakkaille. Tukiasumista on tuettu samassa kiinteistökokonaisuudessa tuotetulla päiväkeskustoiminnalla. Samoin äkillisissä kriisitilanteissa tarvittava hätämajoitus on hankittu Nauha ry:n kautta. Alkuperäinen sopimus on päivitetty 8.2.2013 sekä vuonna 2018 ja 2019. Viimeisin sopimustarkennus ja päivitys on tehty joulukuussa 2020.

 Edellisessä pykälässä kerrottua päihdepalvelujen kilpailutusta valmisteltiin aluksi yhteistyössä muiden kehyskuntien kanssa vuodesta 2018 alkaen ja vuonna 2020 kilpailutuksen toteuttaminen päätettiin hankkia KuHa oy:ltä. Kilpailutusprosessi on saatu päätökseen vasta tänä syksynä. Nauha ry ei osallistunut kilpailutukseen, koska sen Ylöjärvellä tuottama tukiasuminen ja siihen liittyvä päiväkeskustoiminta on kohdennettu kokonaan ylöjärveläisten tarpeisiin ja asuminen 13 tukiasunnossa on pysyvää ja vain yhdessä asunnossa on vaihtuva asukas. Tukiasumiseen liittyvää päiväkeskustoimintaa on kehitetty yhdessä Ylöjärven kaupungin päihdepalvelujen kanssa ja vuoden 2021 aikana suunniteltiin vielä toimintaan vuonna 2022 liitettävä matalan kynnyksen toimintamalli.

 Pirkanmaan Sininauha ry:ltä on siis ostettu tarpeen mukaisesti tukiasumista Sinivainiolla, Sinivainiontie 2 vuodesta 2002 lähtien. Alkuperäisen sopimuksen mukaisesti käytössä on edelleen kaikki 14 asuntoa, joissa on 14 asiakaspaikkaa. Yksi asunnoista on ollut ns. "kuntoutusasunto", jonka vuokran maksaa Ylöjärven kaupunki ja sinne ohjataan kuntoutusasiakkaat päihdehuollon sosiaalityöntekijän kautta, mutta palvelun tuottaja tekee erikseen asumissopimuksen asiakkaan kanssa.

 Tämän lisäksi on ostettu tukiasumiseen liittyvää päivätoimintaa Sinivainiolla. Se on tarkoitettu syrjäytymisvaarassa ja/tai sosiaalityön tuen tarpeessa oleville ylöjärveläisille aikuisille. Tällä tuetaan päihteetöntä elämäntapaa sekä ylläpidetään arjen toimintakykyä. Toimintaa on kehitetty yhteistyössä Ylöjärven sosiaali- ja päihdepalvelujen kanssa vastaamaan juurikin ylöjärveläisten tarpeisiin.

 Kolmantena kokonaisuutena on ostettu kriisiasumista Sinivainion kriisimajoitustilassa. Vuoden 2020 aikana kriisimajoituksen tarjoaminen Sinivainion tiloissa rajoittui tuottajan ilmoituksella vain ma-to ajalle.  Koska kunnan sosiaalitoimen on velvollisuus taata tarvittaessa kuntalaisen kriisimajoitus, niin joulukuussa 2020 tehtiin pe-su ja juhlapyhät kattava kriisimajoituksen hankintasopimus Sininauhan kanssa. Tämän sopimuksen perusteella Sininauha ry järjestää kriisimajoituksen pe-su välillä ja juhlapyhinä sosiaalipäivystyksen kautta tulleelle ylöjärveläiselle asiakkaalle ja laskuttaa järjestelystä Ylöjärven kaupunkia.

 Vuodelle 2021 solmitussa sopimuksessa Sininauha ry:n kanssa sovittiin, että tukiasumista ostetaan edelleen kaikki 14 asuntoa. Tämän palvelun vuosihinta oli 61 250€/v. Nyt tähän hintaan on esitetty 4,8% korotus. Uusi vuosihinta olisi 64 190€.

 Tukiasumiseen liittyvää päivätoimintaa on sovitusti kehitetty vuonna 2021 ja siitä on nyt saatu Ylöjärven tarpeisiin räätälöity toimintamalli. Päivätoiminnan hinta vuonna 2021 on ollut 30 700€ ja siihen esitetään nyt 4,8%:n korotusta eli uusi vuosihinta olisi 32 223,60 €/vuosi. Oheismateriaalina uusi viikko-ohjelma.

 Kriisiasumisen osalta vuonna 2020 tehtiin uusi sopimus. Siinä kunnan järjestämisvastuulla olevaa kriisiasumista ostetaan maanantaista torstaihin klo 13 Sinivainiolta Ylöjärvellä ja torstaista klo 13 maanantaiaamuun klo8  kriisiasumisen Sinivainio ry järjestää Tampereella erikseen sopimassaan tilassa ja järjestää sinne tarvittavan hätämajoituksen välineistön ja ruuan sekä asianmukaisen tukihenkilön käynnin ja ohjannan Ylöjärven sosiaalityön piiriin maanantaina virka-aikaan. Toimintamalli osoittautui toimivaksi, joskin palvelua onneksi tarvittiin vain satunnaisia kertoja vuoden 2021 aikana. Kriisiasumisen hinta oli maanantaista torstaihin Sinivainiolla 70€/vrk sekä torstaista klo 13- maanantai aamuun klo 8 erillisen sopimushinnoittelun mukainen hinta. Kriisiasumiseen ei esitetä hinnan korotuksia uudelle sopimuskaudelle.

Oheismateriaali -  viikko-ohjelma

Esittelijä Terveys- ja sosiaalijohtaja

Päätösehdotus Pirkanmaan Nauha ry:n kanssa solmitaan kaksi vuotinen sopimus vuosille 2022-2023. Tällä sopimuksella hankitaan ylöjärveläisten käyttöön tukiasumista aiemman sopimusmallin mukaisesti vuosihintaan 64 190€ sekä päivätoimintaa Sinivainiolla vuosihintaan 32 223,60€ sekä kunnan järjestämisvastuulla olevaa kriisiasumista maanantaista -torstaihin klo 13 Ylöjärvellä Sinivainion tiloissa hintaan 70€/vrk ja torstai klo 13-maanantai klo 08 Sinivainion järjestämänä Tampereen alueella erikseen sopimuksessa kuvatulla hinnalla ja palvelukuvauksella.

Päätös Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin.

  ----